團結(jié)湖街道的轄區(qū)僅有0.8平方公里，但就在這不大的轄區(qū)中，卻有百家由臨街樓房一層開門打洞而成的商鋪，這些“民改商”的門臉房在帶來便利的同時也干擾了居民的生活。而門臉房的越開越多，與房屋中介不規(guī)范經(jīng)營有著直接的關(guān)系。一些房屋中介甚至開出虛假承諾，采用非法手段為其辦理營業(yè)執(zhí)照，團結(jié)湖地區(qū)申辦營業(yè)執(zhí)照也因此被列為朝陽工商分局的重點監(jiān)控對象。

　　現(xiàn)狀 百家臨街房變商鋪 擾民

　　昨天，記者在水碓子社區(qū)北門外看到，沿街的居民樓一層無一例外都變成了門臉房，副食店、美發(fā)店，甚至還有小吃店，凡是和居民生活有關(guān)的小店一應(yīng)俱全。記者在附近的幾條街道上轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)把一層臨街房屋開門打洞、改造成商鋪的門臉房不在少數(shù)。據(jù)團結(jié)湖城管分隊統(tǒng)計，不到0.8平方公里的轄區(qū)內(nèi)，約有百家一樓居民改造的門臉房。

　　商鋪多了，雖然看起非常方便居民的生活，但是商鋪所處樓內(nèi)的居民卻并不這樣認為。“發(fā)廊為了招攬生意，燈箱特別亮，影響我們休息。”居民張大爺說，不少副食、美發(fā)等服務(wù)行業(yè)的商鋪營業(yè)到很晚，進出店里的人很多，這些都干擾居民的生活。居民們說，有的搞餐飲的小鋪油煙外溢，都不敢開窗戶。此前在派出所檢查時發(fā)現(xiàn)，有個改造餐館在衛(wèi)生間里放著一人多高的煤氣罐，仿佛一顆定時炸彈威脅居民生活，“這些商鋪雖然帶來了便利，但也讓我們吃了不少苦頭。”居民們說。

　　內(nèi)情 房屋中介幫辦執(zhí)照 造假

　　臨街商鋪增多的背后，與房屋中介機構(gòu)的運作有很大關(guān)系。團結(jié)湖工商所的工作人員告訴記者，在過去辦理營業(yè)執(zhí)照過程中，發(fā)現(xiàn)不少提供假證明材料辦理營業(yè)執(zhí)照的情況。原本應(yīng)由街道出具的證明上蓋的卻是假公章。原來這是一些房屋中介為了促使商戶租房，承諾了一些服務(wù)事項，并幫助聯(lián)系一些機構(gòu)刻假章、假證件，用非法手段幫助承租人辦理營業(yè)執(zhí)照。

　　按照正常流程，申辦營業(yè)執(zhí)照只要帶著街道有關(guān)部門開具的證明，到工商分局辦理手續(xù)申領(lǐng)即可，工商部門一般不核實公章真?zhèn)巍５珡?月初開始，團結(jié)湖地區(qū)申辦營業(yè)執(zhí)照已經(jīng)被朝陽工商分局監(jiān)控，對于所有申辦營業(yè)執(zhí)照的資料，工商部門都要進行實質(zhì)審查，通過電話或者當面與開具證明的街道有關(guān)部門核實材料、公章真?zhèn)巍Ｄ壳埃�派出所已對掌握的涉嫌非法辦理營業(yè)執(zhí)照的三家中介機構(gòu)進行調(diào)查。

　　違規(guī) 破壞樓體占用便道 查處

　　“臨街居民樓一層改為商鋪，團結(jié)湖地區(qū)最嚴重。”團結(jié)湖城管分隊的曹隊長說，這與團結(jié)湖地區(qū)居民樓集中，臨近CBD等商業(yè)區(qū)有關(guān)。在墻上開門打洞對于樓體有一定程度的破壞，尤其是團結(jié)湖地區(qū)一些建于1958年的老樓，開門打洞對主體結(jié)構(gòu)的破壞帶有不確定性，隱患更大。而且開門打洞后商鋪高于地面，商戶搭梯子、修臺階占用便道侵占綠地，都屬于違法行為。

　　昨天上午，團結(jié)湖城管分隊、派出所、工商所將轄區(qū)內(nèi)12家房屋中介機構(gòu)的負責人召集到一起，要求各房屋中介機構(gòu)嚴格管理，杜絕出現(xiàn)違規(guī)行為。派出所的民警表示，僅8月份就接到15起房屋中介糾紛的報警，幾乎每兩天就有一次。工商所接到的有關(guān)房屋租賃合同詐騙的舉報也不在少數(shù)，房屋中介機構(gòu)產(chǎn)生的問題不少。下一步，工商、城管、公安等部門將進行聯(lián)合執(zhí)法檢查，對違規(guī)的“民改商”進行規(guī)范、查處。

　　晨報記者 王彬