在經(jīng)歷了2009年大規(guī)模供地后，北京、上海等一線城市正在籌備新一輪土地儲(chǔ)備計(jì)劃。根據(jù)北京市國(guó)土局的規(guī)劃，2010年全市可供應(yīng)的土地儲(chǔ)備將不低于6000公頃，其中住宅用地儲(chǔ)備不低于4500公頃，并計(jì)劃投資1000億元。顯然，隨著土地儲(chǔ)備的增加，未來(lái)一線城市土地供應(yīng)將不斷加大，有關(guān)部門正著手從市場(chǎng)源頭解決目前樓市普遍存在的供需矛盾，“地荒”問(wèn)題將得到極大緩解。

　　加大住宅供地

　　2009年，全國(guó)各個(gè)城市土地供給較以往有了大幅提高。中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，2009年全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)城市共推出土地9968宗，同比增加15%；推出土地面積49018萬(wàn)平方米，同比增加33%。其中，推出住宅類用地3319宗，同比增加16%；推出土地面積22334萬(wàn)平方米，同比增加39%。

　　分析人士指出，在加大土地供給力度的同時(shí)，部分城市在去年還超額完成了年初的計(jì)劃目標(biāo)。截至2009年12月底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京市已累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資1165億元，基本完成開(kāi)發(fā)面積約4300公頃，已經(jīng)超額完成年初3600公頃的計(jì)劃指標(biāo)。

　　北京市土地整理儲(chǔ)備中心的數(shù)據(jù)也顯示，2009年北京市共成交土地247宗，土地面積共計(jì)1951.21萬(wàn)平方米，較2008年增長(zhǎng)32.74%；成交金額達(dá)到928.22億元，較2008年增長(zhǎng)84.65%。土地收入占同期北京市財(cái)政收入的45.8%，而2008年這一比例僅為27.36%。

　　“政府加大推地規(guī)模，意在改變市場(chǎng)缺地的預(yù)期，從而起到平抑地價(jià)的作用。”業(yè)內(nèi)人士表示，未來(lái)增加土地供給將成為各地方政府的工作重點(diǎn)。

　　根據(jù)北京市國(guó)土資源局的規(guī)劃，2010年將繼續(xù)加大住宅用地供應(yīng)，計(jì)劃供應(yīng)的住宅用地面積將不低于2500公頃，房屋規(guī)劃建筑面積在3000萬(wàn)平方米以上，其中保障性住房面積將占到一半以上。

　　從今年1月份開(kāi)始，北京市土地供應(yīng)明顯提速。除了正在交易的31個(gè)地塊外，北京市還有22個(gè)地塊即將入市，其中住宅類地塊共14宗，土地面積超過(guò)250萬(wàn)平方米。

　　北京某國(guó)有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的負(fù)責(zé)人表示，政府加大土地儲(chǔ)備力度將增加對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控能力。2009年土地供應(yīng)自下半年才開(kāi)始發(fā)力，今年政府在加大供應(yīng)量的同時(shí)，應(yīng)該保證全年均衡推地，這樣可以控制由于供地短缺造成的恐慌性拿地現(xiàn)象，防止地價(jià)繼續(xù)攀升。

　　保障房建設(shè)提速

　　不斷上漲的房?jī)r(jià)增加了眾多購(gòu)房者的壓力。為了改善民生，各地在實(shí)行積極的供地政策的同時(shí)，也在不斷推進(jìn)保障性住房建設(shè)。

　　根據(jù)北京市國(guó)土局的規(guī)劃，今年全市住宅供地的50%以上將用于建設(shè)居民自住型、改善型等各類政策性住房，這意味著今年保障房供應(yīng)面積將超過(guò)1250公頃。在這些政策性住房中，包括廉租房4000套，公共租賃住房8000套，經(jīng)濟(jì)適用房3.2萬(wàn)套，限價(jià)商品房3萬(wàn)套以及定向安置用房6萬(wàn)套。上海市也在去年將每年開(kāi)建的保障房建設(shè)總量提高到600萬(wàn)平方米。

　　“2009年各地方政府土地收入大增，相應(yīng)增加了保障房的開(kāi)發(fā)資金。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士坦言，保障性住房供應(yīng)增加，可以降低部分商品房需求，在一定程度上將抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。但是，目前保障房建設(shè)緩慢仍是全國(guó)性的問(wèn)題，各地應(yīng)該加強(qiáng)保障房項(xiàng)目建設(shè)用地的提前儲(chǔ)備，使保障房項(xiàng)目能夠順利實(shí)施。