自12月14日國務(wù)院明確將“遏制”房價(jià)過快上漲并提出“國四條”后，相關(guān)調(diào)控政策紛紛出臺(tái)。7折利率叫停、營業(yè)稅優(yōu)惠范圍調(diào)整、拿地首付款不低于全部土地出讓款的50%……昨日，國家財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》，明年起，房齡5年以下且面積不足144平方米的普通住房，買賣將按差額征收5.5%的營業(yè)稅。

　　“國四條”明確調(diào)控方向

　　近期中央對樓市出手頻繁，“國四條”指導(dǎo)作用明顯。

　　樓市年底的這一波系列調(diào)控中，7折利率叫停和營業(yè)稅的一系列調(diào)整對應(yīng)“國四條”中的“抑制投資投機(jī)性購房”。而12 月17 日，財(cái)政部、國土資源部、央行、監(jiān)察部、審計(jì)署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確規(guī)定開發(fā)商拿地首付款不得低于全部土地出讓款的50%則是落實(shí)“國四條”中“加強(qiáng)市場監(jiān)管”的要求。

　　或?qū)⒅�手增加普通商品房供給

　　短短半個(gè)月時(shí)間內(nèi)調(diào)控政策集體扎堆，力度之大前所未有。而回顧“國四條”的內(nèi)容，“增加普通商品房有效供給”和“推進(jìn)保障安居工程建設(shè)”兩項(xiàng)尚未有相關(guān)調(diào)控政策出臺(tái)。某業(yè)內(nèi)人士表示，目前調(diào)控的首要任務(wù)是給仍處高位運(yùn)行的樓市降溫，對于增加普通商品房供給和保障安居工程建設(shè)的有關(guān)政策相信在稍后或者明年的土地供給上會(huì)有一定的體現(xiàn)。

　　而聯(lián)想此次調(diào)控密度和力度之大，雖然09年僅剩下最后一周時(shí)間，不少業(yè)內(nèi)人士表示仍不排除還會(huì)有新的調(diào)控政策出臺(tái)。

　　樓市調(diào)控金融政策最有效

　　事實(shí)上，金融政策對樓市的影響遠(yuǎn)比房地產(chǎn)政策或土地政策來的直接。

　　2007年同樣是面臨火爆的樓市，央行一共6次加息，10次提高存款準(zhǔn)備金率，每一次金融政策的收緊都進(jìn)一步抑制了樓市資金的流動(dòng)性，直至最終起到平抑房價(jià)的作用。雖然進(jìn)入2008年后遭遇全球范圍的金融危機(jī)導(dǎo)致很快又放寬了金融政策，但金融對樓市影響的效果顯然更為有效。

　　如今2009年即將過去，金融危機(jī)的影響尚未完全消退，應(yīng)對此次樓市瘋漲的局面完全照搬2007幾無可能。然而此次調(diào)整樓市政策出臺(tái)密度罕見，國務(wù)院改善民生的決心可見一斑。在一系列房地產(chǎn)和土地政策后，適當(dāng)收緊的金融政策或?qū)⒊蔀?010年樓市走向的風(fēng)向標(biāo)。

　　華龍網(wǎng)記者 張森