日前，湖南省住房和城鄉建設廳對外發布消息，盡管4月份湖南省商品住宅均價上漲，但從房價走勢分析，已呈下跌態勢。以省會長沙為例，4月中上旬，長沙市商品房成交放量，房價上漲較快，拉動全省均價上漲；進入4月下旬，長沙市成交量萎縮，房價下跌，均價為4783元／平方米，比中上旬下跌了4.2%。全省其他城市房價也出現了不同程度下跌。

　　開發投資增速回落

　　省會長沙一直是湖南省房價的風向標。2006年，長沙市商品房均價約為2600元／平方米，2007年初，漲至3100元／平方米，2008年，商品房均價突破4000元／平方米大關，隨后受金融危機影響，房價出現一段時間的回落。但去年以來，長沙市商品房均價持續上漲，直逼5000元／平方米大關。

　　“我們分析認為，湖南房價上漲的原因主要有：一是購房需求強勁增長，上漲預期較強，對房價產生拉動作用；二是土地、建筑安裝和人工費用等成本大幅提升，對房價產生推動作用。”湖南省住房和城鄉建設廳副廳長高東山表示。

　　數據顯示，今年1—4月，湖南省共完成房地產開發投資341.7億元，同比增長35.3%，比1—3月回落7.5個百分點。據介紹，開發投資增速回落的主要原因是調控政策扭轉了市場預期，觀望情緒日漸濃厚，企業減少拿地，控制了開發節奏。

　　與此相對應，湖南省商品房供應開始放緩，住房消費有所降溫。1—4月，全省商品房施工面積較1—3月回落3.5個百分點，全省商品房銷售面積較1—3月回落5.3個百分點，完成的銷售額也回落8.7個百分點。

　　“目前，我省房地產市場供略大于求，住房需求以城市化推進帶來的剛性需求和城市居民的改善型需求為主，基本上沒有出現投機炒作，短期內不會出現供不應求、房價飆升的情況。”高東山表示。

　　五條措施保障市場供應

　　“目前，老百姓購房的需求仍十分強勁。從世界經濟發展的過程來看，在經濟發展初期，應特別重視社會基本保障住房特別是廉租房的建設。而從目前廉租房建設的比例來看，我們幾乎是忽視了這一塊兒的建設。”湖南省工商聯不動產業商會執行會長喻春光在接受記者采訪時表示。

　　據記者了解，截至2009年底，長沙市已批準立項并選址的已建、在建(含待建)廉租房項目共22個，計9486套43.6萬平方米。今年，長沙市又申報了10個保障性住房項目作為新增中央投資廉租房建設項目，建筑面積26.45萬平方米，5763套，中央投資補助7935萬元。

　　湖南省住房和城鄉建設廳透露，湖南將采取五條措施保障市場供應，抑制不合理需求，以降低房價漲幅。

　　一是建立考核問責機制。各市州政府承擔穩定房價和住房保障工作的責任，對穩定房價、推進保障性住房建設工作不力、影響社會發展和穩定的，要追究責任。

　　二是推進保障性住房建設。確保完成2010年建設廉租住房9.9萬套，新增廉租住房補貼2.5萬戶，新建經濟適用住房1.72萬套，改造各類棚戶區9.8萬戶。

　　三是加強房地產市場調控。供應方面，增加土地供應量，特別是增加普通商品住宅用地的供應，科學合理地制定城鄉規劃，提高土地利用效率，改善土地招拍掛方式，抑制地價非理性上漲。需求方面，實行有保有壓的住房政策，執行差別化的利率和稅收政策，既要保護剛性住房需求，鼓勵改善型住房需求，又要遏制投機炒作。

　　四是不斷強化市場監管。開展房地產市場清理，查處土地閑置及炒地行為，嚴厲打擊合同欺詐、坑害消費者、工程質量低劣、非法集資、假按揭等違法活動。

　　五是加快轉變增長方式。實行長株潭房地產市場一體化，帶動“3＋5”城市群房地產市場發展，鼓勵開發建設綠色建筑、低碳社區，推進住宅產業化，提高住宅工業化水平。本報記者 王曉紅 -張旌