房價高，讓城市很多低收入家庭難圓住房夢。在此背景下，政府主導下的保障性住房建設，是很多城里人圓夢的重要途徑。

　　今年，浙江將新增廉租住房保障家庭1萬戶以上，新開工建設保障性住房300萬平方米以上，改造城市舊住宅區、危舊房100萬平方米以上，新開工建設其他政策性支持住房300萬平方米以上。

　　而就在這兩天，國土資源部對土地供應又出臺了新規定：在今年住房和保障性住房用地供應計劃沒有編制公布前，各地不得出讓住房用地。與此同時，國土部還要求確保今年300萬套保障性住房、280萬套棚戶區改造任務的供地計劃。

　　這一旨在加強房地產用地供應與監管的“新政”一出，立即引起眾多關注。

　　保障房供地量在加大

　　記者第一時間聯系了省國土資源廳。相關負責人表示，浙江正抓緊制定落實國土部要求的實施細則，并會很快出臺相關文件。

　　目前，我省各地都在全力加大保障性住房的供給。在杭州，未來3年市區各類保障性住宅用地供應量占住宅用地總量的比例將達到54.7%。據杭州市建委介紹，在中長期規劃中，杭州還打算用三年時間解決2.1萬戶人才用房問題，建房的土地已初步選址在杭氧杭鍋地塊、下沙大學城北地塊及濱江等地。

　　而在寧海縣，2009年共供應保障用房用地78畝，占整個出讓用地的26%。2010年，除了開建500套經濟適用房，總用地面積60畝、總建筑面積64513平方米、總套數718套的限價房工程將于年底前交付使用。這一投資近2億元的項目，為寧波市屬各縣市區第一個動工建設的限價房工程。

　　有關人士認為，“新政”將進一步提升保障房“含金量”。去年，浙江省累計有5.4萬戶城市低收入住房困難家庭享受了廉租住房保障，有30萬戶家庭購買或租賃到了經濟適用房。而今年我省將進一步加大城市住房保障工作，并提高中低價位、中小套型等商品房的建設用地比例。

　　對商品房價尚無影響

　　國土部要求各地，務必把保障性住房、棚戶改造和自住型中小套型商品房建房用地不得低于住房建設用地供應總量的70%的供地要求，分解落實到擬供宗地。

　　北京大學房地產研究所所長陳國強教授表示，國土部“新政”表明其對各地用地結構加強約束，將對全國的供地結構產生重大影響，對未來市場的住宅結構也將產生重要影響。而從供地“傾向性”來看，這將更有利于中低收入家庭實現住房夢。

　　“從土地供應這一源頭上把關，說明國家對保障房的重視。”濱江房產副總經理朱立東表示，如果在保障房上能擺脫以往“雷聲大、雨點小”的“怪圈”，就能讓更多中低收入群體通過這一途徑圓住房夢，從而減少市場化商品房的壓力。

　　至于短期不供地對樓價是否有“負作用”？朱立東認為不會。據他介紹，土地從拍到手到開發有一個時間差，現在開發的房子都是一年多以前拍到的土地。土地供應量對房價的傳導沒那么快。

　　而不少房產中介認為，這一“新政”對近期漸趨回暖的杭城樓市影響不會很大。杭州美地房地產代理有限公司的負責人分析，保障性住房一般位置比較遠，在市場上交易也受限制，很多人寧可價格高一點買普通商品房，目前市場上交易的房產價格并不會因此下跌。

　　記者 施曉義 徐園 報道組 周武軍