下月20日起，鄭州市將正式實施《鄭州市商品房預售款監管辦法》，開發商再想使用購房者上交的預售款，得先問問監管銀行答不答應。

　　預售人：預售前，要與監管銀行簽訂《監管協議》

　　為了規范商品房預售款的監督管理，保證預售款�？顚Ｓ茫�昨日鄭州市政府和中國人民銀行鄭州中心支行聯合下發《鄭州市商品房預售款監管辦法》(以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》規定，預售人(預售商品房的房地產開發企業)在預售商品房前，應與監管銀行簽訂統一格式的《監管協議》。有開發貸款項目的，預售款專用存款賬戶應設在開發貸款發放銀行。預售項目建筑面積在50000平方米以下的，只能設立一個專用存款賬戶；50000平方米以上的，不得設立超過3個專用存款賬戶。

　　預售人變更監管銀行或專用存款賬戶的，應與監管銀行重新簽訂《監管協議》，并將變更情況及時報商品房預售款監管部門備案。

　　預售款： 想用，得過監理機構、銀行、監管部門三道關

　　《辦法》實施后，預售款不再進開發商的腰包，應直接進入相應的專用存款賬戶。

　　《辦法》規定，使用商品房預收款時，應經該項目的工程監理機構對用款計劃的真實性出具證明后，向監管銀行申請。監管銀行需在5個工作日內提出用款意見，撥款前將用款意見及用款計劃、工程監理機構的證明報商品房預售款監管部門核實。商品房預售款監管部門則應在5個工作日內完成核實。

　　預售人收取的預售款，只能用于購買該項目必需的建筑材料、設備和支付該項目建設的施工進度款及法定稅費。在保證建設竣工的資金條件下，允許以其超出部分用于還貸；銷售進度達到開發貸款銀行約定的比例后，允許預售人以超出部分用于還貸。市房地產行政主管部門是商品房預售款的監管部門，對資金使用情況進行動態監管。

　　責任追究：監理單位提供假證明，要承擔法律責任

　　預售人不按規定使用商品房預售款；不按規定將預售款存入專用存款賬戶；以收取其他款項為名變相逃避監管的，商品房預售款監管部門責令其限期改正。違反相關法律、法規、規章規定的，將給予相應處罰。

　　建設項目監理單位提供虛假證明材料，為預售人超前、超額支取商品房預售款的，應承擔相應法律責任。監管銀行未按監管協議履行監管職責，擅自撥付、挪用監管資金的，應承擔相應的責任。

　　預售款監管部門及其工作人員在商品房預售款監管工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，也要依法追究其責任。

　　注釋：

　　本辦法所稱商品房預售款，是指預售人依法將其開發的商品房，在獲得預售許可后竣工驗收備案前出售，由預購人按合同約定支付的定金、預付款、房價款(包括預售商品房按揭貸款)、保證金等各種款項。 （河南商報）