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        經濟時評:南京查處低價售房不合法也不合理

        2008年12月12日 13:26 來源:齊魯晚報 發表評論

          一年來,鋼材、水 泥等建材價格大幅"跳水" ,這意味著一年前建設的房屋成本高于現在建設的房屋,也就是說,這些房子如果不把價格降到適當的水平,就可能賣不出去。

          12月11日《現代快報》報道,南京市江寧區房產局局長周久耕日前表示,“對于開發商低于成本價銷售樓盤,下一步將和物價部門一起對其進行查處,以防止爛尾樓的出現”。消息一出,引起房產業內爭議聲一片,對此,周久耕表示,“按照價格法規定,低于成本價銷售,就屬于不正當競爭。”

          去年5月,面對瘋漲的房價,南京市物價局宣布對商品房實行政府指導價,規定普通住宅商品房的銷售價格在核準價的基礎上不得超過8%。筆者認為,從“限漲價”到“限降價”,行政干預市場的思路顯然一脈相承。

          那么,周局長所言禁止低于成本價銷售商品房有法律依據嗎?《價格法》第十四條規定,“經營者不得有下列不正當價格行為:……(二)除依法降價處理鮮活商品、季節性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競爭對手或者獨占市場,以低于成本的價格傾銷,擾亂正常的生產經營秩序,損害國家利益或者其他經營者的合法權益”。這大概就是周局長說的法律依據。可是,這一規定在此真的適用嗎?

          首先,一些開發商之所以愿意低于成本價銷售,很可能是因為商品房積壓,而“積壓商品”正是這個規定的例外情況;其次,開發商做賠本買賣也不是“為了排擠競爭對手或者獨占市場”,而是為了打破僵局、啟動市場,說到底是為了“自救”;再者,房地產市場現在最大的問題是“滯銷”,顯然與“傾銷”沾不上邊兒。

          一年來,鋼材、水泥等建材價格大幅“跳水”,這意味著一年前建設的房屋成本高于現在建設的房屋,也就是說,這些房子如果不把價格降到適當的水平,就可能賣不出去。等到銀行貸款到期了,房子還賣不出去,怎么辦?周局長難道就不擔心開發商破產嗎?

          現在,各地樓市持續降溫,消費者持幣待購,開發商的資金鏈日益緊張。為了保持房地產市場的穩定健康發展,國家出臺了一系列政策,但至今沒有取得明顯的效果。因此,從局部來看,開發商低于成本銷售確實賠了,但從整體來看,它卻可能盤活全局,因此,主管部門現在應該加強監控,而不是禁止降價。

          其實,政府部門真正應該擔心的不是開發商低于成本價銷售,而是賠本后仍然沒人買房——如果真是那樣,那可是大大不妙了。(作者:盛大林)

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