在17日晚公布的有關(guān)國務(wù)院常務(wù)會議部署今年第四季度的工作重點中可以看出，中央的房地產(chǎn)政策開始出現(xiàn)明顯的改變，最新的中央政策則是開始刺激需求了。

　　“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模，降低住房交易稅費，支持居民購房”。這與以前的政策的確有很大的差異。

　　但仔細研讀，筆者發(fā)現(xiàn)中央的政策著力點是“投資”而不是開發(fā)商期待的“托市”。在“降低住房交易稅費，支持居民購房”之前是“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模”，顯然，抑制需求的政策的確在松綁，但這個變動不是為了讓老百姓去買開發(fā)商的商品房，而是買由政府提供更多的經(jīng)濟適用房或限價房。

　　假如是為了“托市”，“二套房政策”首先應(yīng)該廢除；其次是限制外國人購房的政策。但這兩個政策都沒有取消，以后恐怕也不會取消。“二套房政策”看上去只是一項金融政策，但背后有深刻的用意，是決策層針對我國人多地少的國情作出的正確的選擇，不可能為了短期的行為而調(diào)整長期政策。限制外國人買房的政策，其用意是為了防止國際金融波動對國內(nèi)地產(chǎn)及金融的影響，在國際金融動蕩的狀態(tài)下更應(yīng)該守住這道防線。

　　為什么會有這樣的結(jié)果？筆者認為，決策層主要出于三方面的考慮。

　　一是房價泡沫依然沒有消除，房價與老百姓的購買力之間還有不小的差距；如果強行地把價格“穩(wěn)定”在目前的水平，只是浪費市場調(diào)整的時間，如同給患了闌尾炎的病人吃止痛藥一樣。

　　二是刺激投資的需要。在國際金融危機的背景下，增加投資是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟增長的最有效手段，增加住房保障支出不僅可以增加投資，而且可以解決民生問題，一舉兩得。

　　第三是美國金融危機的教訓(xùn)，如果人為地維護房價泡沫，對經(jīng)濟及金融的危害會越來越大。我們的房價泡沫是不爭的事實，如何讓這個泡沫著陸是政府面臨的挑戰(zhàn)，但無論如何不能“死扛著”。

　　如果“加大保障性住房建設(shè)規(guī)模”的政策措施能得到執(zhí)行，那么，虛高的房價將會快速得到回落，我國房地產(chǎn)市場又將回到健康發(fā)展的軌道，但同時，開發(fā)商們面臨的挑戰(zhàn)是不言而喻的。(尹中立 中國社科院金融研究所金融市場研究室副主任)