怎樣鞏固樓市調控效果 穩定公眾預期至關重要

　　調控近5個月后，房價究竟是漲了還是跌了，依然如迷霧般困擾著太多局中人。

　　一方面，部分城市部分地區出現價格深幅調整的苗頭，如近期有媒體報道，北京通州區曾經最高漲到每平方米約2.5萬元的樓盤，以各種形式優惠后，實際成交價格在1.6萬元左右，單價如此大幅度下調，被認為是曾經炒作嚴重的樓市正在回歸理性。但另一方面，同樣在北京的房山、大興等地，再次出現千人排隊“搶購”房子的景象，并且這一排隊場面不僅僅出現在一線城市，有媒體報道，杭州、南京等地也在上演著同樣的一幕。

　　擔憂房價再次上漲或許成為上述千人排隊的原因，相關數據也在印證，近期房價有再次走高的苗頭。中國指數研究院8月30日發布的最新市場報告顯示，8月最后一周，在監測到價格的34個城市中，有17個城市的房價出現不同程度上漲，其中武漢漲幅最大，環比上漲46.5%，一線城市上海和廣州的房價分別環比上漲7%和2.54%，二、三線城市中的蘇州和合肥房價分別環比上漲11.70%和2.18%，三亞、海口和蘭州則分別環比上漲了46.06%、12.79%和4.84%。

　　自4月中旬樓市新政公布至今，房地產市場已經開始朝著調控的預期方向發展，樓市的成交量從大幅萎縮到逐漸放量，成交價格則初步停止了快速上漲的步伐，但在經歷了4月的宏觀政策密集出臺期，5月的政策執行期和6月的政策觀察期之后，近期樓市價格卻呈現起起伏伏，潛在的購買力量正使得未來房價的預期再次發生微妙變化。8月中旬，中共中央政治局常委、國務院副總理李克強分別在北京和江蘇視察保障房建設時，曾兩度強調要“堅決抑制投機炒作行為，鞏固調控成果”。因此，在“金九銀十”到來的關鍵時刻，如何鞏固樓市調控效果，應該成為當前和今后一段時間，有關方面的工作重心。

　　鞏固樓市調控效果，首先要堅決貫徹執行此前出臺的“新國十條”以及各地、各部門相繼出臺的配套措施。自4月份國務院發布《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》后，多個地方政府以及相關政府部門隨后出臺了相關配套措施，一時間樓市成交量滑至冰點，但在經過5、6兩個月份的觀望期后，預期中的房產稅等“更為嚴厲”政策并未再出臺，地產調控放松的論調一時塵囂甚上。但近期國土資源部公告在全國范圍內集中開展了房地產用地專項整治工作，北京市有關商品房預售款“專戶管理”政策的研究，以及銀監會建議對四城市“三套房停貸”等，均表明相關政府部門已經看到了房價再次快速上揚的苗頭，正在繼續從嚴落實相關調控措施，讓樓市朝著調控方向發展。

　　鞏固樓市調控效果，應當繼續突出加大供應，并大力發展保障房建設，滿足不同層次住房需求。抑制投機者炒房、引導合理住房需求，意在從需求端遏制房價過快上漲，而打擊地產商囤地，則在于加快樓盤開發，加大供應。此前，國土資源部在召開的房地產用地專項整治工作新聞通氣會上公布，截至今年5月底，全國共上報房地產閑置土地面積達到16.95萬畝，有研究者計算，這些閑置的房地產用地面積可供開發半年。此外，加大保障性住房建設，被認為是本次樓市調控的亮點之一，各項解決保障性住房建設所需資金的政策也在陸續落實，日前，北京作為公積金建設保障房的試點城市,其公積金貸款支持保障房方案已經基本確定,北京將投入208.99億元公積金進行保障房項目貸款。

　　鞏固樓市調控效果，最重要的是應該給公眾以明確預期。本次樓市調控，在此前數年已經歷多次，但過往的結果大都是越調越漲，如果越來越多的人相信本輪地產調控也可能與此前的數次調控一樣虎頭蛇尾，將會因此放棄目前的觀望，蜂擁入市，并可能再次引起房價的報復性反彈。因此，穩定公眾預期，成為鞏固樓市調控效果的關鍵所在。或許正是意識到這一可能性，在經過一段時期調控政策觀察期后，有關方面再次開始頻繁出臺相關政策，不管是打擊房產商囤地行為，強調嚴控三套房貸，還是加大保障性住房建設，所有政策的初衷無疑在于穩定公眾預期，讓公眾相信此次調控的決心不同以往。這樣，樓市調控的初步效果方能更好鞏固，房地產市場方能長期穩定健康發展。 作者： 趙洋