樓市成交量逐漸恢復(fù) 房產(chǎn)稅成最大“王牌”(2)

    房產(chǎn)稅成最大“王牌”

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，如果樓市今后出現(xiàn)價(jià)量齊漲，或者房價(jià)不再下降而成交量大幅反彈的情況，則房地產(chǎn)調(diào)控政策必然加碼，之前傳聞中的種種措施可能變成現(xiàn)實(shí)。而各種傳聞的調(diào)控政策之中，房產(chǎn)稅無疑是政府手握的最有殺傷力的武器，可說是調(diào)控牌中的“王牌”。

　　自5月31日國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中提出“逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革”之后，房產(chǎn)稅的說法便取代物業(yè)稅成為懸在房地產(chǎn)業(yè)頭上的“達(dá)摩克利斯”之劍，隨時(shí)左右著市場的心理和房地產(chǎn)板塊的行情。

　　發(fā)改委財(cái)政金融司司長徐林8月24日提出，我國計(jì)劃實(shí)施一系列稅收體制改革，包括推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。8月25日，此前有意上攻的房地產(chǎn)板塊便應(yīng)聲下挫，帶領(lǐng)大盤大幅下行，足可見房產(chǎn)稅的“殺傷力”。

　　房產(chǎn)稅是以房屋為征稅對(duì)象，按房屋的計(jì)稅余值或租金收入為計(jì)稅依據(jù)，向房屋產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅，其實(shí)質(zhì)同“物業(yè)稅”相同，同樣是對(duì)住房保有環(huán)節(jié)的征稅。

　　市場多頭對(duì)于房產(chǎn)稅的畏懼主要來自于：征收房產(chǎn)稅之后，投資、投機(jī)需求將被大幅壓縮，甚至改善型需求都會(huì)受到一定影響，這可能打破目前的供需平衡，價(jià)格或許下跌。

　　房產(chǎn)稅歸根結(jié)底還是對(duì)于投資需求的壓制，而這種壓制比起目前眾多短期抑制投資性需求的政策而言無疑更為深遠(yuǎn)和有效。

　　當(dāng)前，國內(nèi)尤其是一、二線城市的投機(jī)、投資性住房占比節(jié)節(jié)升高，而不時(shí)曝出的空置房傳言盡管并未得到證實(shí)，但空置房的大量存在已是不爭的事實(shí)。

　　知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱表示，空置房的存在，是由于沒有房產(chǎn)稅。中國房地產(chǎn)市場要實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定發(fā)展，應(yīng)該借此次調(diào)控進(jìn)行改革。改革要從兩方面入手。首先從需求角度，需求方最大的制度缺陷是沒有房產(chǎn)稅；其次從供給來看，應(yīng)該提高土地利用率、提高土地容積率。

　　此外，有業(yè)內(nèi)人士指出，房產(chǎn)稅改革的一個(gè)重要目標(biāo)是，將房產(chǎn)稅逐步培育成地方政府財(cái)政收入的支柱稅源，這也將厘清中央與地方財(cái)政關(guān)系，抑制因?yàn)榕で�的土地�?cái)政所帶來的短期投資行為，因?yàn)椋�相較土地財(cái)政而言，房產(chǎn)稅將能為地方政府帶來更為持續(xù)穩(wěn)定的稅收收入。

　　當(dāng)前一線城市土地儲(chǔ)備不足、二三線城市也面臨用地緊張，土地財(cái)政的持續(xù)性令人擔(dān)憂，這也成為各地方政府并不反對(duì)推行房產(chǎn)稅的重要原因。而這加劇了市場多頭對(duì)房產(chǎn)稅的擔(dān)憂。