長沙試點公積金建保障性住房

　　“終于批下來了，忙這個事情已經(jīng)快一年了，現(xiàn)在我們已經(jīng)開始對具體項目進(jìn)行審核了。”談及此次住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市的申報，長沙住房公積金管理中心信貸處處長張良武感慨頗多。

　　2009年10月，住建部聯(lián)合七部委發(fā)文《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點工作的實施意見》，當(dāng)時長沙中心就積極準(zhǔn)備與申報。今年4月份，長沙接受國家住建部的實地調(diào)查和項目審查，住建部調(diào)查意見已基本認(rèn)定長沙市湖橡社區(qū)等5個項目可納入試點項目范圍，其總建設(shè)規(guī)模24.94萬平方米。

　　在歷時十個月之后，上個星期住建部正式批文，長沙市獲批住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點城市(全國共28個城市試點)，絲茅沖、湖橡社區(qū)、長沙鎖廠三個棚改項目以及谷山樂園、谷山庭院兩個經(jīng)濟適用房項目已經(jīng)納入試點項目，總貸款規(guī)模達(dá)到4.8億元。

　　申報11個項目，僅批下來5個

　　“住建部對于項目的審核是相當(dāng)?shù)膰?yán)格，長沙申報了11個項目，總規(guī)模達(dá)到10億元，結(jié)果批下來只有5個項目。”張良武說。

　　據(jù)了解，住建部指出，申請住房公積金貸款的項目必須四證(《國有土地使用權(quán)證》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》)齊全，只能定向用于經(jīng)濟適用房、列入保障性住房規(guī)劃的城市棚戶區(qū)改造項目安置用房、政府投資的公共租賃住房建設(shè)，嚴(yán)禁用于商品住房開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，借款人必須是政府非營利性的專門機構(gòu)或通過招標(biāo)確定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，開發(fā)商自有資金不得低于項目總投資的20%。“在拆遷中只要還有一戶沒有拆完，都不得發(fā)放貸款。”張良武強調(diào)說。

　　之所以有著如此苛刻的條件，與住房公積金貸款的低利率是分不開的，“住房公積金支持經(jīng)濟適用房和棚戶區(qū)改造的貸款最長不得超過三年，利率是4.25%，而如果通過了審核，最快一個星期就能辦下來。”張良武說，“如果是商業(yè)貸款，加上一些費用的話，利率約在8%以上。”如果貸款1億，時限為3年，使用住房公積金貸款將付1275萬元利息，而使用商業(yè)貸款約需要付2400萬元利息。

　　閑置資金足夠支持保障性住房建設(shè)

　　按照住建部文件要求，試點城市住房公積金個人貸款率必須達(dá)到40%，閑置資金數(shù)額要在10億元以上，在優(yōu)先保證繳存職工提取和個人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金的前提下，才可將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金用于發(fā)放保障性住房建設(shè)貸款。

　　長沙住房公積金管理中心一下子拿出將近5億元支持保障性住房建設(shè)，是否會影響繳存職工的合法權(quán)益呢？公積金貸款建的房又賣給誰？

　　據(jù)了解，截至今年6月底，長沙已發(fā)放住房公積金貸款80.78億元，貸款余額57.14億元。長沙住房公積金管理中心副主任高北平表示，我們已安排充裕的資金優(yōu)先保證職工正常辦理提取貸款業(yè)務(wù)，不會影響職工合法權(quán)益，相反，通過利用公積金貸款支持保障性住房建設(shè)，充分發(fā)揮住房公積金的住房保障作用，提高住房公積金使用效率。而項目試點主要是棚戶區(qū)改造和經(jīng)濟適用房項目，供應(yīng)的對象主要是棚改拆遷戶和住房困難家庭。

　　“對于住房公積金支持保障性住房建設(shè)這個試點工作，我還是保持一個謹(jǐn)慎的態(tài)度，因為風(fēng)險也是同樣存在的。”對于長沙獲批試點城市，省住房公積金監(jiān)督管理辦公室常務(wù)副主任胡建功不是顯得盲目樂觀。“如果這個試點做好了，那就可以全面推廣，即便沒做好，也是有經(jīng)驗教訓(xùn)可以總結(jié)的。”今年的房產(chǎn)政策強調(diào)了加大保障性住房的供應(yīng)，而全國28個試點城市數(shù)百億資金的貸款規(guī)模會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生一個什么樣的影響呢？胡建功認(rèn)為，“肯定會穩(wěn)定整個房地產(chǎn)市場，市場的變化體現(xiàn)在供需關(guān)系上面，在需求方面國家宏觀調(diào)控打壓了高收入者，而在供給方面，國家又增加了保障性住房的供應(yīng)，房價很難再漲，市場也會穩(wěn)定。”瀟湘晨報報記者楊洋 實習(xí)生周倜 長沙報道