三套房貸牽扯各方神經(jīng) 中國樓市調(diào)控負重前行

　　“政策有松動跡象，房價可能又要上漲，是時候出手買房啦。”曾經(jīng)因為二手房交易冷清而陷入沉寂的中介近期又開始活躍起來。而中介口中所指的“松動跡象”，正是部分銀行對于三套房貸款的重新“放行”。

　　然而12日住建部和銀監(jiān)會集體表示，對于房地產(chǎn)的相關配套政策和標準并未發(fā)生任何變化，給政策松動的猜想潑了一盆冷水。看來，樓市已進入深度博弈期。如何在確保政策“穩(wěn)定性”的同時加強“靈活性”，已經(jīng)成為管理層需要考慮的重大課題。

　　□本報記者 于萍 王錦

　　信貸松綁試探政策底線

　　由于實施了嚴格的信貸政策，本輪房地產(chǎn)調(diào)控被譽為“史上最嚴”。而銀行對于房貸的悄然放行，也成為了點燃此次“政策放松論”的導火索。

　　實際上，此次針對房地產(chǎn)市場的調(diào)控措施中，力度最大的非信貸政策莫屬。從最初上調(diào)二套房首付比例和貸款利率，到之后對部分房價上漲過高過快、供應緊張的地區(qū)暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款，再到6月份出臺的“認房又認貸”的二套房認定標準，信貸政策可謂層層收緊。

　　不過，中國證券報記者也發(fā)現(xiàn)，信貸松綁的情況近期確實出現(xiàn)在北京、上海等地的多家銀行中。部分銀行表示可以受理第三套房貸的申請，對首付和利率的要求雖然各有不同，但基本上首付都在五成以上、貸款利率上浮15%到20%。

　　“發(fā)放第三套房貸款首先要看客戶是否是真實的需求。”中信銀行北京分行有關人士告訴中國證券報記者，目前中信銀行對于第三套房貸的發(fā)放比較嚴格，但并沒有完全叫停。“如果能夠證明客戶不是通過貸款進行房地產(chǎn)投資或者去炒房，而是由于家庭的真實需要申請貸款的話，將按照基準利率上浮20%執(zhí)行，首付比例比二套房50%的首付比例有一定的提高，但具體比例由貸款行根據(jù)客戶的資信情況決定。”

　　然而就在信貸市場稍有松動之際，住建部和銀監(jiān)會于12日分別做出回應，表示各地將繼續(xù)堅定不移地執(zhí)行國務院《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》及相關配套政策，關于房貸的“政策要求和標準沒有任何變化，各商業(yè)銀行要嚴格執(zhí)行，不能動搖”。

　　受此影響，部分銀行一改此前“曖昧”的態(tài)度，開始重申對房貸的嚴厲政策。中信銀行和招商銀行等銀行有關人士均表示要嚴格按照國家有關規(guī)定執(zhí)行，建設銀行某信貸人員更是明確表示：“不會發(fā)放第三套房貸款，對二套房也是執(zhí)行認房認貸的政策，沒有任何松動。”

　　其實僅從上半年的信貸投放來看，信貸增速已經(jīng)呈現(xiàn)出逐月回落的態(tài)勢。根據(jù)央行最新發(fā)布的金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)，上半年我國新增貸款規(guī)模4.63萬億元，同比少增2.74萬億元。其中，6月人民幣貸款增加6034億元，較5月份下降360億元。上半年新增貸款占全年計劃額度的61.73%，基本符合全年“3322”的信貸投放節(jié)奏。不過，從新增信貸的結(jié)構(gòu)上看，上半年以住房按揭貸款為主的個人中長期貸款達到1.21萬億元，占新增貸款的比重達到了26.13%。

　　“2009年信貸增長速度過快后，大量信貸資金流入樓市，成為了房價上漲的重要推手。今年信貸收縮對房貸產(chǎn)生了直接影響，打擊了投機和投資性需求，從而在源頭上對樓市進行了調(diào)控，是此輪政策調(diào)控的核心，也是管理層之所以對于信貸特別重視的原因所在。”一位房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士直言。

　　湘財證券研究人士也指出，國十條中對三套房的表述首先就存在漏洞，而且就各省市細則來說，海南省、廣州市未作三套房規(guī)定；北京、青島、浙江、山東等省市細則和國家表述基本一致；而廣東省細則表述為“廣州、深圳等中心城市要嚴格限制發(fā)放購買第三套及以上住房貸款”，因此三套房的限制并非全國通用。僅從三套房政策來說，放松與否對市場的影響并不大。“三套房政策更像是試金石，管理層對此的態(tài)度會揭示未來政策的走向。”