南京國土局再發“收地令” 沒收開發商億元定金

　　據中國之聲《新聞縱橫》7時25分報道，國土部門對土地進行招拍掛、出讓土地不新鮮，但把出讓的土地再收回來卻不多見。日前，南京市國土局發布了今年的第三張“收地令”。

　　因為長期欠繳土地出讓金，南京榮盛置業有限公司兩年半前拿下一個地塊被解除合同，土地使用權被收回，南京國土局還沒收了繳納的1億多元定金。這是半年來南京市國土局收回的第三幅地塊。消息公布后，市民廣為贊同。

　　南京榮盛置業有限公司是2007年12月6號競得這個地塊出讓土地使用權的，地塊位于棲霞區仙林新區仙林湖，編號為NO.2007G83地塊；出讓價為7.1億元，實際出讓總面積70872平米，折合樓面地價每平方米5566元。南京市國土局前天發布的收回公告顯示，2007年12月19號，榮盛置業公司與南京市國土局簽訂土地出讓合同。按出讓合同約定，榮盛應當于2008年6月17號之前交清全部成交價款。但截止目前，榮盛置業公司僅繳納成交價款總額的40%，也就是2.84億元，長期拖欠了剩余的4.26億元，已構成嚴重違約。南京市國土局因此決定解除榮盛榮盛置業公司這一地塊的土地出讓合同，不予退還榮盛置業公司已繳納的1.065億元定金。這一消息公布后，不少南京市民表示贊同：

　　“把土地收回來的話，對于開發商是一種懲罰，這樣非常好，至少可以使土地利用程度提高，否則限制在那也是種浪費。”

　　“作為普通居民來說，還是希望政府，對這種不良現象懲處的力度要大一些。”

　　今年2月和3月，南京是國土局分別收回了仙林與寧南的兩幅地塊，沒收定金2.46億。榮盛置業公司的仙林湖地塊是半年來收回的第三幅地塊。為什么開發商拿地積極但到期又不付錢？廣恒置業高級經濟人葛軍表示，資金鏈緊張是主要原因，當前樓市調控仍在繼續，如果開發商不愿降價賣房，手頭資金就有可能緊張，就拿不出買地的錢。

　　葛軍：“他們融資出現了問題，如果他認為后市走高的話，他會想盡一切辦法籌錢。但是他對后市的期望不大，能放棄的就放棄了，放棄未嘗是件壞事。”

　　葛軍認為：南京市國土局在不到半年時間就出了三張”退地令“，顯示出清查閑置土地的決心；因此，未來開發商拿地更需要謹慎了。

　　葛軍：根據每個人對后市的期望來說，大公司和小公司會有區別，有的還會正常拿地，像央企就敢拿。這次洗牌把一些小的，沒有實力的公司就洗掉了，對大的公司來說，反而是一個擴張的好形勢。

　　對于房地產市場調控下的開發商來說，這會不會又是一次嚴重打擊呢？南京工業大學房地產管理系副主任吳翔華教授分析說，這次退地令只是個別企業一次失敗的資本運作結果，對其他企業和目前市場而言影響不大。

　　吳翔華：這個影響不大，現在并不是出現了退地潮，就是說大家都紛紛退地，對未來不看好了，現在還沒有到哪一步，房價還沒有實質性的下跌。

　　這就是“曬地皮”的代價。早幾年，一些開發商高價拿地之后，認為未來樓市看漲，一直“囤地而不開發”。碰到今年樓市的嚴厲調控，開發商的“囤地”美夢被擊得粉碎。

　　“國十條”新政已經明確“國土資源部門要加大專項整治和清理力度，嚴格依法查處土地閑置及炒地行為”。現在，在南京終于看到了擲地有聲的政策，如果說，二套房政策是收緊樓市的“銀根”，那么，清查閑置土地就是收緊樓市的“地根”。如果各地執行政策都能如此認真而堅決，房地產業就能真正回歸理性。(記者柏媛媛 陳小潔)