農村教師編制標準向城市學校看齊，教師的平均工資水平應不低于當地公務員的平均工資，福建省政府昨日(11月18日)印發《關于進一步加強中小學教師隊伍建設的意見》，在促進農村義務教育、保障教師合法權益等方面出臺了一系列政策措施。

　　農村教師三年增6500個編制

　　《意見》在全國率先提出將縣鎮、農村義務教育學校教職工編制標準提高到城市學校水平。城市、縣鎮、農村初中學校統一按員生比1∶13.5配備教職工；小學在校生200人以上的學校按員生比1∶19.5配備教職工，在校生31～200人的學校按班師比1∶1.7配備教師，在校生10～30人的至少配備2名教師，在校生10人以下的配備1名教師。新的編制標準執行后，前3年全省先核增6500個編制，使所有農村小學都能開齊開足國家規定的課程。

　　省教育廳相關人士介紹，由于超編，許多農村學校多年無法補充新教師，全省農村小學教師中46歲以上的占31.99%，而25歲以下的僅占6.3%。特別是農村小學英語、信息技術、體育、藝術等學科教師嚴重不足，難以開齊開足國家規定的課程。

　　確保教師的平均工資水平不低于當地公務員的平均工資水平。實現縣(市、區)域內教師工資、社會保險和住房公積金等相同待遇，確保縣(市、區)域內農村教師待遇不低于城鎮教師待遇。依法保障民辦學校教師在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面享有與公辦學校教師同等權利。省教育廳相關人士介紹，新舉措將拉平農村教師與城鎮教師的待遇。在此基礎上，我省將實行農村教師特殊補貼制度，對在農村教學點任教的教師，給予一定的生活補貼和交通費補貼。要求各市、縣(區)財政都要安排經費，用于實施農村教師特殊補貼，省級財政對特別困難的縣給予資助。所以，某些偏遠農村學校教師的待遇甚至會高于所屬城鎮的教師。

　　農村小學教師開展定向培養

　　實施城鎮中小學教師農村學校任(支)教服務期制度。從2009年起，城鎮中小學教師評聘中、高級教師職務應有農村學校任(支)教1年或薄弱學校任教3年以上的經歷，其中城鎮義務教育學校40周歲以下(含40周歲)教師評聘高級教師職務應有農村學校任(支)教2年以上的經歷。

　　另外，縣(市、區)教育行政部門要組織縣域內教師在城鎮和農村學校、中心小學和完小教學點、優質學校和薄弱學校之間合理流動，每年交流人數要達到應交流人數的10%以上，在同一所學校任職滿兩屆的校長也要進行交流。

　　實施農村緊缺師資代償學費計劃。凡具備相應教師資格的本科畢業生到我省一般轉移支付縣(市)和閩清、東山、南靖縣鄉鎮(不含縣級政府所在鎮)及以下的農村中小學任教，服務期5年，按每人每年5000元計算，逐年退還學費，連續退費4年，所需經費由省級財政承擔。開展農村小學教師定向培養，采取招收初中優秀畢業生、學制5年的辦學形式，定向培養專科學歷的農村小學教師，畢業后須在農村小學服務5年以上，學生在學期間適當減免學費并補助生活費，所需經費由設區市財政承擔。(海都)