剛剛出爐的2009年教育部工作要點首次將“開展化解高校債務風險工作”列入其中，記者昨日獲悉，高校債務問題已引起省政府高度重視。省教育廳透露，通過摸底和審計核算，湖南省高校總負債120余億元。省教育廳負責人表示，從結構看，目前湖南省高校負債是安全的。

　　湖南省高校負債目前是安全的

　　省教育廳透露，高校負債主要是因為擴招。在我省高校120余億總負債中，主要是欠銀行的，剩余的是欠建筑商等。湖南高校擴招以來，增加了80余萬大學生，相當于建設了80所萬人規模的大學。

　　省教育廳負責人表示，高校負債整體來說是安全的，但局部隱憂依然存在。“湖南某市一所學院目前欠債數億元，教職工津貼等各項待遇長期不能及時到位，部分教職工生活困難，優秀教師不斷流失，建筑商經常圍堵校門，干擾正常教學秩序。”來自高校的省政協委員朱傳宏在去年的省兩會上介紹。

　　10年前，隨著中國高等教育大眾化進程啟動，全國各地高校大規模興建基礎設施，于是出現了“積極財政政策-高校擴招-高校貸款”的路徑，部分高校在貸款泥潭中越陷越深。另一方面，各級政府財政投入有限，高校內部管理不善，存在浪費現象等也加劇了高校債務形成。

　　走內涵式發展化解高校債務

　　包括朱傳宏等在內的有識之士的積極呼吁，引起了省政府領導的高度關注。去年12月，受省委副書記、省長周強委托，省人大常委會黨組成員、省政府顧問唐之享帶領省直相關部門負責人，就高校債務問題進行了專題調研，并與湖南師大等8所高校座談高校債務問題。

　　據了解，目前湖南省高校債務即將進入還本付息高峰期，利息負擔沉重。債務問題在一定程度上影響了可持續發展和學校穩定。

　　唐之享認為，首先要嚴格控制新債。嚴格高校用地和基建立項審批手續，嚴格控制鋪新攤子、上新項目、擴建校區。其次要積極主動化解老債。各高校要建立健全償債預算、財務風險預警系統，開源節流，積極籌措資金還債。各級財政也要逐步提高撥款，建立保障穩定增長的長效機制。財政、教育、審計部門要認真研究控制新增債務和鼓勵化解老債的政策措施。

　　“解決高校債務主要是3種辦法：政府撥款、學校自籌、社會籌款。在目前的狀況下，如果完全讓高校來償還債務，是沒有出路的。”朱傳宏還建議嘗試引進民間資本，加強勤儉節約、勤儉建校的教育。

　　教育部新聞發言人續梅則表示，“化解高校債務風險”的具體政策制定完成后，教育部將向社會公布。（瀟湘晨報記者 胡力豐）

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