中國(guó)青基會(huì)回應(yīng)湖北長(zhǎng)陽(yáng)希望小學(xué)撤并事件

　　本報(bào)北京11月20日電(張嬌風(fēng) 記者王燁捷)今天，中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)顧曉今在對(duì)湖北長(zhǎng)陽(yáng)希望小學(xué)被撤并事件作出回應(yīng)時(shí)指出，希望小學(xué)目前存在一些個(gè)人自行冠名的現(xiàn)象，呼吁各界人士依靠專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)慈善意愿。

　　據(jù)有關(guān)媒體報(bào)道，在上世紀(jì)90年代中后期“普九”中，湖北省宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣在社會(huì)及眾多愛心人士的援助下，建起了76所希望小學(xué)，成為“希望小學(xué)之縣”。如今，全縣只有18所希望小學(xué)尚在使用，其余58所小學(xué)或廢棄，或另做他用，成為名副其實(shí)的“擺設(shè)”。

　　對(duì)此，湖北省青基會(huì)立即派人進(jìn)行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查核實(shí)的情況，湖北省青基會(huì)在長(zhǎng)陽(yáng)縣共援建希望小學(xué)18所，目前正常使用14所，被撤并4所。除此之外，宜昌市和長(zhǎng)陽(yáng)縣團(tuán)組織為了幫助貧困地區(qū)兒童改善學(xué)習(xí)條件，在1997~1998年用募集的捐款按5萬(wàn)元／所的標(biāo)準(zhǔn)改造村級(jí)教學(xué)點(diǎn)的危舊校舍，共援建了30所“微型希望小學(xué)”。由于農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整，有21所村級(jí)教學(xué)點(diǎn)被合并到鄰近的完全小學(xué)，目前正常使用的還有9所。

　　“有關(guān)媒體關(guān)于長(zhǎng)陽(yáng)縣建有76所希望小學(xué)的報(bào)道，在長(zhǎng)陽(yáng)縣教育局沒(méi)有得到證實(shí)。”中國(guó)青基會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)顧曉今說(shuō)，報(bào)道中提及的“大鵬希望小學(xué)”和“春華希望小學(xué)”等，很可能是一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人援建學(xué)校后自行冠名為“希望小學(xué)”。這些援建項(xiàng)目由于缺乏監(jiān)管，缺少后續(xù)扶持，沒(méi)有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，因此出現(xiàn)問(wèn)題較多。

　　顧曉今表示，從長(zhǎng)陽(yáng)縣反映的情況來(lái)看，在農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整的過(guò)程中，由希望工程實(shí)施機(jī)構(gòu)援建的希望小學(xué)得到了較好的保留。據(jù)湖北省青基會(huì)調(diào)查，2000年以后湖北省新建的140多所希望小學(xué)沒(méi)有一所出現(xiàn)撤并情況。

　　“事實(shí)上，中國(guó)青基會(huì)和各省青基會(huì)在援建希望小學(xué)時(shí)，嚴(yán)格遵守《希望小學(xué)建設(shè)管理規(guī)則》，其內(nèi)容包括希望小學(xué)建設(shè)條件、項(xiàng)目申請(qǐng)和建設(shè)程序、建校資金管理以及后續(xù)扶持等等。”顧曉今說(shuō)，為了新建希望小學(xué)持久穩(wěn)定發(fā)展，避免撤并風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)青基會(huì)還在《希望小學(xué)建設(shè)管理規(guī)則》中，增加了“學(xué)校應(yīng)為鄉(xiāng)村完全小學(xué)，在校學(xué)生人數(shù)不得低于270人”的規(guī)定，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“新建希望小學(xué)的選址務(wù)必符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村中小學(xué)教育布局調(diào)整計(jì)劃，15年內(nèi)不被撤并”。

　　根據(jù)中國(guó)青基會(huì)2006年向青基會(huì)系統(tǒng)下發(fā)的有關(guān)意見，需要撤并的希望小學(xué)應(yīng)由縣級(jí)人民政府提出撤并的理由及希望小學(xué)資產(chǎn)、校名處置方案，報(bào)省級(jí)青基會(huì)會(huì)商捐贈(zèng)人同意。中國(guó)青基會(huì)立項(xiàng)援建的希望小學(xué)，撤并處置方案須由省級(jí)青基會(huì)報(bào)中國(guó)青基會(huì)會(huì)商捐贈(zèng)人同意。“依據(jù)《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的相關(guān)規(guī)定，希望小學(xué)如確需撤并，要堅(jiān)持希望小學(xué)牌子不丟、希望小學(xué)捐贈(zèng)資產(chǎn)不丟的原則。”顧曉今說(shuō)，由于希望小學(xué)全部屬于政府規(guī)劃的公立學(xué)校，在希望小學(xué)建設(shè)資金中既有捐贈(zèng)人的捐款，也有政府的匹配資金，希望小學(xué)建成后其公益財(cái)產(chǎn)隨著學(xué)校管轄權(quán)轉(zhuǎn)移給政府教育行政部門，因此政府有義務(wù)對(duì)這部分公益財(cái)產(chǎn)承擔(dān)管理責(zé)任。

　　“目前，中國(guó)青基會(huì)已安排對(duì)各省希望小學(xué)撤并情況進(jìn)行調(diào)查。”顧曉今在感謝社會(huì)各界發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用、促進(jìn)公益事業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，呼吁各界人士依靠專業(yè)組織實(shí)現(xiàn)捐贈(zèng)意愿，給予公益組織以信任和支持。