牽涉千家萬戶的幼兒教育事業(yè)，正成為不少普通家庭的煩惱。記者調查發(fā)現(xiàn)，湖南長沙市大部分幼兒園每年收費已高達8000元以上，一些高收費幼兒園年收費甚至達到3萬元。

　　在國家全面推行免費義務教育的大背景下，日趨走高的幼兒園收費問題越來越引人關注。幼兒園收費為什么這么高？不惜成本的高價幼兒教育是否有利于孩子成長？

　　民辦幼兒園收費：又高又亂

　　長沙市經(jīng)濟適用房小區(qū)新星小區(qū)引進的是一家異常“高檔”的幼兒園：日托每年19200元，全托每年21600元。記者近日在這里采訪發(fā)現(xiàn)，每月1600元的日托收費項目中，除了食宿費還有一項晚餐收費480元。接待員解釋，日托的食宿費只包括早餐和午餐，日托的孩子如果要在幼兒園吃晚餐，每個月還得交480元。這里還根據(jù)幼兒的興趣設置了鋼琴、旱冰等特長班。這些特長班采取自愿原則，額外收取費用。這家幼兒園是一位臺灣企業(yè)家投資，已在長沙開設了6家分園。

　　記者走訪了數(shù)家幼兒園，發(fā)現(xiàn)多數(shù)幼兒園收費都已在1萬元以上，最高的一家年收費高達2.9萬元，且亂收費現(xiàn)象不同程度存在。不少幼兒園以開設特長培訓班等名義收取費用，甚至向家長收取贊助費、支教費等。對此，一位幼兒園園長說，幼兒園所有收費并不存在強制性，所謂“存在的就是合理的”。

　　而事實上，湖南省物價局、財政廳、教育廳于2006年聯(lián)合下發(fā)的有關文件明確規(guī)定，各級各類幼兒園除保育教育費、伙食費外，不得再以任何名目收取費用。長沙市物價局提供的有關文件也規(guī)定，幼兒園對幼兒進行的各種興趣培養(yǎng)、特長輔導、各種培訓，其費用歸集到保育教育費中，不得設立“自愿項目”另行收費。

　　一位家長在湖南紅網(wǎng)上發(fā)帖“幼兒收費為何這么高”？短短幾天內，吸引了數(shù)百位市民加入討論。網(wǎng)友們反映的幼兒教育亂收費問題五花八門：學生請假不退還請假期間食宿費、向家長收取活動組織費……

　　高價幼兒園是否物有所值？

　　記者對一些幼兒園采訪發(fā)現(xiàn)，高價幼兒園具有一些共同特點：一、打特色招牌，號稱能讓孩子獲得“與眾不同”的教育；二、多選擇在環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)、有氣派的教學樓；三、擁有不同的特色班等等。

　　長期從事幼兒教育，曾在多家幼兒園工作過的周女士也認為，這些高價幼兒園服務質量與價格稍低的幼兒園基本差不多。高收費的幼兒園主要在地段和名氣上取勝，并抓住了家長望子成龍心切和“收費越高、質量越好”的盲目跟風心理。

　　長沙市民陳女士和丈夫都是普通工薪階層。由于小區(qū)內引進的是年收費近2萬元的“天價幼兒園”，只得把孩子送到離家很遠的一家幼兒園。“有錢人或許無所謂，但我確實覺得把小孩放在這種幼兒園不值得。”

　　湖南省學前教育研究會副秘書長周叢笑分析，目前幼兒園收費偏高的原因主要來自兩方面，一是多數(shù)幼兒園屬于民辦性質，民營資本本身的逐利需求提高收費。目前湖南省70%以上的幼兒園屬于民辦幼兒園。二是當前對民辦幼兒園實行成本核算的定價政策，對一些幼兒園的高收費缺乏限制和約束。

　　記者了解到，物價部門規(guī)定民辦幼兒園按實際成本確定收費標準，并報物價部門備案。同時也要求幼兒園實行期初預收、期末結算、定期公布制度。但由于難以對幼兒園自身成本核算實施有效的監(jiān)管，高收費某種程度上名正言順。

　　相比民辦幼兒園的高收費，相關部門針對公辦幼兒園的經(jīng)營狀況確定收費上限，公辦幼兒園普遍顯示出收費低、質量高的特征。湖南省學前教育研究會副秘書長周叢笑說：“我個人更認同公辦幼兒園的辦學理念。高檔民辦幼兒園過于強調孩子顯性技能的培養(yǎng)，實際這并不真正符合幼兒成長規(guī)律。”

　　學前教育是否應納入免費義務教育范圍？

　　從今年秋季開始，我國全面實行城鄉(xiāng)免費義務教育。但幼兒教育的收費現(xiàn)狀又令不少普通家庭尤其是低收入家庭犯難：一方面是不愿讓孩子輸在起跑線上，一方面是不堪負荷的現(xiàn)實經(jīng)濟負擔。盡管不少幼兒園的管理者頻頻宣稱高檔幼兒園是民眾實際需求的反映，事實上公辦幼兒園卻人滿為患。一位家長告訴記者，不找關系或找領導批條子，很難將孩子送進公辦幼兒園。

　　近幾年已不斷有教育專家呼吁，幼兒教育事業(yè)具有教育性和社會公益性，應當把學前教育納入免費義務教育體系；建立政府、社會和家庭三方共同負擔托幼服務和早期教育的成本機制，使每個家庭和幼兒平等享受政府財政性經(jīng)費的幫助。

　　當然，推行學前教育免費面臨財政投入等現(xiàn)實問題。一些幼教專家認為，即便短期內難以推行學前教育免費，政府部門也不能對學前教育高收費現(xiàn)象袖手旁觀，應在加強學前教育管理上下工夫，對現(xiàn)有幼兒園進行有效的規(guī)范和管理，包括收費和教學內容等。(陳黎明、劉鑫)