來自教育界的林安杰委員是第一次參加政協會議的新委員，他帶來的提案也頗有新意:建議在北京的中小學開設公民意識教育課。

　　“公民意識”并不是一個“生僻詞”，“加強公民意識教育，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念”已經被明確寫進了十七大報告中。但是林委員認為，很多人對“公民意識”的理解是有偏差的，“公民意識簡單說來就是一個人要了解他作為公民的權利和義務，但在中國，人們的公民意識往往只是爭取個人的權利，而忘記了自己對社會應盡的義務，我們只懂得找自由，忘記了守規則。”在林委員看來，很多我們平時僅僅視為“不文明行為”的現象，例如無視交通信號燈、在公路上搶行、在公共場合旁若無人地喧嘩、隨地吐痰、亂扔廢棄物、公交車上爭搶座位、不給老弱讓座、不排隊等等，都是公民意識缺失的表現。而各種各樣的造假、對公共事務和公共財產的漠不關心、偷稅漏稅、污染環境這些問題根本上說也是公民意識淡薄引發的。

　　林委員認為，國人普遍缺乏公民意識的原因主要在于教育的缺失，“封建社會哪有公民？只有‘順民’或者‘刁民’，所以長期以來沒有人告訴公眾，他們是具有責任、權利和義務的國家公民，公民意識的缺失也就很自然了。也正是由于公眾缺乏基本的參與意識、監督意識、責任意識、法律意識，才使得不文明的人和事屢禁不止。”林委員建議，整合現有中小學的德育課程為“公民意識教育課程”，區別于“素質教育”的概念，通過知識學習和社會實踐，培養具有權利意識、義務意識、自主意識、程序規則意識，具備科學理性精神的現代公民。 (記者趙耕)