今年全國大學畢業生數量將達到空前的611萬。在當前的經濟形勢下，如何為這611萬人“找飯碗”，成為今年兩會代表委員熱議的話題。他們中的許多人都認為，自主創業不失為年輕人的一種好選擇，然而配套政策的不完善，又為青年人的創業之路設置了不少“障礙”。

　　為創業學生提供小額貸款

　　全國政協委員潘碧靈建議，商業銀行應該為剛畢業的大學生設立創業小額貸款，由政府出面擔保，另一方面，工商部門也要進一步降低大學生創業的準入門檻。王林委員則提出設立“青年創業擔保基金”，由政府牽頭，組織共青團等相關單位和企業參股，為初次創業青年提供小額貸款擔保，為二次創業的青年企業家提供融資服務。

　　創業課堂要開進校園

　　一直關注青年創業問題的王林委員曾做過一個調查，結果只有22.4%的青年自認為擁有發達的社會關系網絡和社會經驗，而77.6%的青年認為自己在很多社會問題上都“不明白”。“他們感到非常缺乏創業經驗，最希望得到的幫助是創業知識和技能培訓，包括項目推薦、專家指導、法律援助、經營管理等等。”王委員建議，政府應該把創業技能培訓盡可能地送到年輕人身邊。

　　提高到農村就業的待遇

　　全國人大代表王元成說，農村理應成為大學生就業的“廣闊天地”，“但是大學生為什么不愿意去基層、去農村？就因為那里不僅艱苦，而且待遇太低。”他認為，政策待遇和大學生自身的成長需求對其就業意愿有重要影響，因此政府一定要出臺相關的優惠措施。“一定要照顧到大學生到農村之后所面臨的職務晉升、工資發放、福利待遇、各種保險的繳納、檔案和戶口管理一系列問題，要讓到農村就業的大學生有一個可預期的發展空間。”

　　積極發展“草根經濟”

　　以小型企業、微型企業、城鄉個體工商戶、創業者和農戶為主體的“草根經濟”在我國擁有非常強大生命力。全國政協委員、國開行原副行長劉克崮表示，“草根經濟 ”具有投資少、機制好、轉向靈、見效快、代謝能力強的特點。目前，我國75%的就業崗位都是由中小企業提供的，劉委員認為，在當前出口大幅下滑、消費增長緩慢、投資見效尚需時日的形勢下，發展“草根經濟”對于緩解就業壓力意義更加重大，而現有金融體系對“草根經濟”的服務嚴重不足，制約了它的發展。他建議政府應該制定適合“草根金融”發展的財政貨幣政策：對傳統機構部分從事的小額信貸業務實行稅收減免政策；對完全獨立從事小額信貸業務的機構，則推行低率營業稅和所得稅“兩免三減半”的優惠。

　　本報記者 趙耕