校園安全事件頻發(fā),如何保護(hù)兒童權(quán)益?聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐華代表魏英瑛:

　　如果有人問我為玉樹捐贈(zèng)的情況,我可以說出最小的細(xì)節(jié),比如買了哪些東西,最后這些東西都到了哪些人手上,具體哪一天到達(dá)的,都可以明確回復(fù)。

　　今年3月以來,全國多個(gè)地方頻發(fā)的校園惡性安全事件,繃緊了整個(gè)社會(huì)的神經(jīng)。在社會(huì)傷痕亟待撫平之際,兒童權(quán)益保護(hù)如何行動(dòng),兒童福利藍(lán)圖如何構(gòu)建,官方與民間資源如何對(duì)接,成為備受關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　伴隨著剛剛過去的中國首個(gè)兒童福利周,聯(lián)合國兒童基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“兒基會(huì)”)駐華代表魏英瑛(緬甸)博士做出承諾,“將協(xié)助中國政府開發(fā)全方位兒童福利體系”。

　　近兩年來,國家民政部一直都在大力推進(jìn)兒童福利工作,并把重點(diǎn)放在兒童的醫(yī)療保險(xiǎn)、救助基金和大病救助方面。但民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司司長王振耀也坦言,推廣兒童福利仍缺乏社會(huì)共識(shí)。

　　作為一名在中國工作三年半,并長期從事兒童福利事業(yè)的聯(lián)合國官員,魏英瑛如何看待在中國的兒童福利工作?聯(lián)合國兒基會(huì)又如何保障每一分福利資金都用到需要的兒童身上呢?近日,南方日?qǐng)?bào)對(duì)她進(jìn)行了專訪。

　　●南方日?qǐng)?bào)駐京記者楊春

　　上任時(shí)見證溫總理承諾

　　南方日?qǐng)?bào):近年來,中國對(duì)兒童福利事業(yè)逐步加以重視,您來中國上任后有何體會(huì)?

　　魏英瑛:我是在2006年12月1日來到中國的,那天正好是“世界艾滋病日”。在我就任聯(lián)合國兒童基金會(huì)駐華代表的第一天,就非常榮幸地見到了溫家寶總理。我至今仍記得溫總理那天對(duì)我講的話:“我們要實(shí)現(xiàn)有關(guān)中國兒童的所有目標(biāo)。”我想,這是中國政府對(duì)改善兒童狀況、維護(hù)兒童權(quán)利的堅(jiān)定承諾。我們?cè)谥袊�開展的項(xiàng)目規(guī)模雖然不大,但樹立了良好的模式,與中國政府在過去30年合作中都很融洽。

　　南方日?qǐng)?bào):中國在兒童福利上不斷加大各方面的資源投入,但也存在種種的問題或不足,在這方面是否有西方經(jīng)驗(yàn)可供借鑒呢?

　　魏英瑛:我認(rèn)為英國、日本、澳大利亞這些國家都有良好的兒童福利體系,一般不會(huì)輕易將兒童放在福利機(jī)構(gòu)中。而中國政府是垂直的管理體系,政府的各個(gè)部門都或多或少會(huì)涉及兒童福利工作,但因?yàn)闆]有統(tǒng)一起來,就會(huì)存在缺口。我們聯(lián)合國兒基會(huì)正在協(xié)助中國政府開發(fā)兒童福利體系框架,讓各部門之間能良好溝通。

　　主要挑戰(zhàn)在西部

　　南方日?qǐng)?bào):顯然,各國兒童社會(huì)福利制度都與本國的發(fā)展?fàn)顩r、文化傳統(tǒng)緊密配合。那么在您看來哪些能代表中國特色?

　　魏英瑛:中國有自己的獨(dú)特之處,比如說人口很多,即使是涉及百分之二人口的問題,都是很多人的事情。按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,中國的貧困兒童約有1億左右,占中國總?cè)丝跀?shù)的百分之十。另外,中國東西部地區(qū)差異很大,雖然其他國家也有地域差距,但因?yàn)槿丝诳倲?shù)少,這些差異所帶來的影響就不那么明顯。

　　南方日?qǐng)?bào):這些特色給你們的工作帶來了哪些挑戰(zhàn)?

　　魏英瑛:中國雖然在減低兒童死亡率方面取得了舉世矚目的成績,但目前仍然是世界上幼兒死亡人數(shù)最高的五個(gè)國家之一,這是我們不得不面對(duì)的問題。目前,主要挑戰(zhàn)集中在西部貧困地區(qū),我們需要更多的幫助。

　　每筆錢流向都很透明

　　南方日?qǐng)?bào):聯(lián)合國兒基會(huì)在華運(yùn)作的資金從何而來?每年大約要花多少錢?

　　魏英瑛:我們會(huì)從紐約總部獲得一大塊資金支持,大約是1000萬美元,用來保障駐華辦事處的行政管理運(yùn)行和員工工資發(fā)放。另外有1500萬—1600萬美元是外界捐給我們辦事處,比如宜家也會(huì)給我們捐款,支持我們的項(xiàng)目。