“80%的科研經費都被‘玩兒完’了”

　　“現在大學教師最不愿意承接企業投資的科研項目，10個科研人員難有一個。”張洪石介紹，因為企業出資的科研項目拿不出成果，就交不了差。“可國家撥付經費的科研項目就不一樣，很少有人去追究科研項目的產業轉化率是多少。有的科研項目拿到幾十萬元經費后，就干脆直接發幾篇論文，‘空對空’過關，大家知道項目評審要么是給錢‘走過場’，要么是圈內人士‘自娛自樂’。今年OK了，明年包裝一下項目大家再相聚。”

　　“80%的科研經費都被‘玩兒完’了。”中科院政策所這位專家說。

　　浙江振亞投股集團總經理沈國鋒表示：“80%的科研經費被‘玩兒完’這句話一點都不為過。”他就碰到不少大學里的“江湖”教授。他們把一些還是理論層面或實驗室技術狀態的項目，拿來找企業聯合申報國家與地方政府的科研經費或補貼。這是不少大學教授致富的一種途徑。實際上，這些科研項目離中試與產業化階段還非常遠，但他們的各種理論與數據資料十分全面與系統。

　　同一個項目在好幾個省市同時得到經費資助

　　據沈國鋒透露，在不同省、市與企業聯合申報項目獲取國家科研經費，也是高校包裝科研項目的一種策略。因為現在國家大力鼓勵自主創新與產學研合作，從國家到省、市、縣級政府都有大量的科研項目與配套經費，比如大學一個評審驗收的技術成果，在杭州是填補市內空白，但到了蘇州也同樣屬市內首創，就可以順理成章拿到不同地方政府的科研經費。

　　由于地方政府科研項目評審信息缺乏共享，他就遇見過一個在江蘇省獲科研經費資助的項目，到了浙江省同樣獲得國家經費補助。不少大學教授就鉆這個政策空子，“‘玩’科研經費的游戲”。

　　還有一種情況就是，科研經費被一些利益關系人當做一種潛在的資源進行運作。握有科研經費審批權的人，授意高校、企業今年哪幾個項目可以報，能拿到錢，然后從中共享利益。“把國家科研經費老是撥給自己的‘關系戶’，那些真正需要得到經費資助的企業或項目卻難以受惠于此。”這位浙江企業老總說。

　　以科技部公布的2009年國家重點基礎研究發展計劃項目(“973”計劃)名單為例，公眾所能發現的信息只有項目名稱、作者單位與擬安排經費預算數額，更多的信息無從查找。社會各界難以監督。

　　全國政協委員、華東理工大學副校長錢鋒建議，“大學確實要反思這些問題，政府主管部門更應考慮解決問題。”

　　張洪石表示，這個問題長期以來困擾我國高校科研發展，原因是多方面的，但投資體系與評價指標不變革的話，將“濤聲依舊”。他與葉建榮不約而同地建議，國家除了對高校基礎研究項目直接撥付經費外，對應用科技項目可以走市場化道路，由項目業主單位或客戶企業投錢，國家給予企業相應投資額的免稅支持。因為企業奉行的是“誰投資，誰當老板，誰說了算”，“高校那些‘忽悠人’的科研項目就難以再去忽悠人了”。