從昨天開始，北京市參加高考的學(xué)生將集體填報(bào)志愿。在如何填報(bào)志愿的問題上，考生和家長(zhǎng)都十分慎重。他們會(huì)參加一些招生咨詢會(huì)，通過親朋好友打聽情況，盡可能地多了解一些信息。當(dāng)記者問一位家長(zhǎng)會(huì)不會(huì)把大學(xué)排行榜作為主要參考依據(jù)時(shí)，她表示：“排行榜我也研究了，但僅作為一方面的參考依據(jù)，感覺并不完全可靠，沒有權(quán)威性，還是得綜合多方面信息才行。”看來(lái)，這位家長(zhǎng)在對(duì)待大學(xué)排行榜的態(tài)度上還是十分理智的。

　　近日，關(guān)于《中國(guó)大學(xué)排行榜》在排名過程中涉嫌收受高校贊助費(fèi)的報(bào)道轉(zhuǎn)載于多家媒體，一時(shí)間引起廣泛關(guān)注。不少人質(zhì)疑商業(yè)背景下的大學(xué)排名的真實(shí)性、公正性和權(quán)威性。由此引發(fā)了更深層次的思考：什么樣的機(jī)構(gòu)才能進(jìn)行大學(xué)排名，又該如何對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管？

　　大學(xué)排行榜的存在有社會(huì)需求

　　據(jù)了解，世界上最早的大學(xué)排名是《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》于1983年公布的大學(xué)排行榜。而我國(guó)最早的大學(xué)排名通常都追溯到1987年，就從那時(shí)候起，針對(duì)大學(xué)排名的討論開始了，并且至今都沒有停止。而近年來(lái)關(guān)于排名機(jī)構(gòu)的商業(yè)性目的及由此導(dǎo)致的公平性和權(quán)威性質(zhì)疑成為討論焦點(diǎn)。盡管如此，大學(xué)排行也從沒因此停止過。

　　作為一名大學(xué)老師，北京大學(xué)法學(xué)院教授王世洲認(rèn)為，大學(xué)排行榜對(duì)于學(xué)校的發(fā)展還是有一定的促進(jìn)作用的。對(duì)高校來(lái)說(shuō)，可借此提高自己的知名度和影響力，尤其是那些處在上升階段的學(xué)校，可以借助排行榜來(lái)獲得社會(huì)聲譽(yù)和認(rèn)知。另一方面，對(duì)于考生而言，也可以從中獲取一些信息，作為參考。

　　可見，對(duì)于大學(xué)排行榜，學(xué)生和家長(zhǎng)有需要，而如果某高校能排在一個(gè)好名次，也會(huì)在招生、就業(yè)、聲譽(yù)和科研等方面增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些現(xiàn)實(shí)情況表明，大學(xué)排行榜的存在有一定的社會(huì)需求。

　　誰(shuí)來(lái)保證排行信息真實(shí)客觀公正

　　由于沒有官方機(jī)構(gòu)進(jìn)行大學(xué)排行，目前我國(guó)的大學(xué)排行榜都由民間機(jī)構(gòu)研究發(fā)布。這也導(dǎo)致很多人對(duì)其排名的權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑。

　　王世洲認(rèn)為，大學(xué)排行榜具有一定的導(dǎo)向作用，必然要求提供真實(shí)可靠、客觀公正的信息，不能進(jìn)行誤導(dǎo)。在目前尚缺乏相關(guān)規(guī)定的情況下，排名機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)自律。每一個(gè)發(fā)布排行榜的機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該對(duì)是否接受贊助進(jìn)行公示，接受贊助的應(yīng)標(biāo)明，沒有接受任何贊助的就表明“本大學(xué)排行榜沒有接受任何贊助”。這在一定程度上可以起到監(jiān)督作用。

　　另外，進(jìn)行大學(xué)排名的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該更科學(xué)。王世洲舉例說(shuō)，2009年中國(guó)法治藍(lán)皮書公布，截至2008年11月，全國(guó)共設(shè)立法學(xué)院系634所。如果說(shuō)要對(duì)這些法學(xué)院進(jìn)行排名，下面這些指標(biāo)都應(yīng)該進(jìn)行評(píng)價(jià)：人員構(gòu)成、科研項(xiàng)目、科研成果、藏書規(guī)模、就業(yè)率、司法考試通過率等。

　　只有當(dāng)排名機(jī)構(gòu)客觀公正、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)合理時(shí)，大學(xué)排行榜才能取得較高的社會(huì)認(rèn)可度。

　　加強(qiáng)監(jiān)管完善排名機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制

　　但是，僅僅依靠行業(yè)自律是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，要從根本上保障大學(xué)排行榜的真實(shí)可靠、客觀公正，關(guān)鍵還是要做好兩方面工作：一是解決排名機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入問題；二是加強(qiáng)對(duì)排名機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

　　目前，我國(guó)的大學(xué)排行機(jī)構(gòu)非常混亂，既有一些研究機(jī)構(gòu)，也有一些媒體，各自按照自己的方式進(jìn)行排名，然后通過不同的渠道發(fā)布，排出的結(jié)果不同，影響程度也有不同，有時(shí)候甚至產(chǎn)生很大的爭(zhēng)議，讓人感到混亂。因此，必須明確排名機(jī)構(gòu)應(yīng)具備哪些條件，通過一定的權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)證、資質(zhì)審查之后，才能進(jìn)行大學(xué)排名。只有這樣，才能讓這些排名機(jī)構(gòu)在取得合法性的同時(shí)，獲得一定的可靠性和權(quán)威性。據(jù)了解，在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，從事大學(xué)排名的機(jī)構(gòu)都擁有排名的公信力，并擁有排名的技術(shù)與能力。

　　另一方面，盡管目前沒有官方機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)進(jìn)行排名，但是，有關(guān)部門不能因此就排除自己的監(jiān)管責(zé)任。王世洲指出：“應(yīng)該制定相關(guān)的規(guī)章來(lái)規(guī)范。”對(duì)排名機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)過程、排行榜的發(fā)布、責(zé)任承擔(dān)等方面進(jìn)行規(guī)定和完善，并進(jìn)行有效監(jiān)管。(本報(bào)記者 張?chǎng)?