福建省民辦中小學(xué)的學(xué)校資產(chǎn)未過戶到學(xué)校名下，要在半年之內(nèi)完成，此外，向?qū)W生收取的學(xué)費，不屬于舉辦者資產(chǎn)。福建省教育廳近日出臺《關(guān)于依法加強民辦中小學(xué)管理的通知》(簡稱《通知》)，《通知》使出了一個“殺手锏”：教育部門將根據(jù)民辦學(xué)校實際過戶到學(xué)校名下的土地、教育教學(xué)用房面積核定辦學(xué)規(guī)模。此外，《通知》還透露，我省將向民辦中小學(xué)委派督導(dǎo)專員。

　　違規(guī)招生者將縮減招生規(guī)模

　　《通知》要求各地教育部門要將民辦中小學(xué)的招生納入當?shù)刂行�學(xué)招生統(tǒng)一管理，在媒體上公布當年具有招生資格的民辦中小學(xué)名單。

　　民辦學(xué)校要按教育行政部門確定的招生計劃和錄取條件，在規(guī)定的時間、地域范圍招收學(xué)生。招收的新生名單要在學(xué)生注冊后15天內(nèi)上報審核備案、取得學(xué)籍，并按規(guī)定建立學(xué)生學(xué)籍管理制度。在招生廣告上，民辦學(xué)校法定代表人要對招生廣告和簡章的真實性負責�！锻ㄖ�》說，從通知下發(fā)之日起，對違規(guī)招生的學(xué)校，應(yīng)限制或縮減其招生規(guī)模。

　　按實際過戶資產(chǎn)核定招生規(guī)模

　　一所學(xué)校注冊時，它的名下就該有辦學(xué)所需的資產(chǎn)。然而，不少民辦學(xué)校先由自然人獨資或合股注冊公司，再以公司的名義投資學(xué)校，辦學(xué)資產(chǎn)長期沒有過戶到學(xué)校名下，致使學(xué)校注冊資金和賬面資產(chǎn)很少。

　　早前出臺的民辦學(xué)校管理辦法已經(jīng)規(guī)定：民辦學(xué)校的資產(chǎn)必須于批準之日起一年內(nèi)過戶至學(xué)校名下，但是，事實上并未得到真正落實。此次福建省的《通知》使出一個“殺手锏”，要求在通知下發(fā)之日起半年內(nèi)完成過戶。對逾期沒有完成過戶的，將依據(jù)其實際過戶到學(xué)校名下的土地、教育教學(xué)用房面積核定其辦學(xué)規(guī)模。

　　《通知》指出，民辦學(xué)校的借款、向?qū)W生收取的學(xué)費、接受的捐贈財產(chǎn)和國家資助，不屬于舉辦者的出資。民辦學(xué)校對舉辦者投入的資產(chǎn)、國有資產(chǎn)、受贈的資產(chǎn)和辦學(xué)積累享有法人財產(chǎn)權(quán)，并分別登記建賬，任何組織和個人不得截留、挪用或侵占。

　　公辦學(xué)校不能參辦民辦學(xué)校

　　省教育廳說，各地不再批準公辦學(xué)校以任何形式參與舉辦民辦學(xué)校。

　　公辦學(xué)校以資金、固定資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)在2009年底前剝離。民辦學(xué)校只能使用一個名稱，公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校不得使用該公辦學(xué)校分校的校名。公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不得在參與舉辦的民辦學(xué)校中擔任法定代表人或兼任行政職務(wù)。

　　省教育廳要求各地要對已經(jīng)批準的公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校進行一次全面檢查，不符合有關(guān)要求的，要責令限期整改，整改后仍然達不到有關(guān)要求的，在2009年新學(xué)年不得安排招生。(佘崢)