十意見之壹

　　廢除自學考試制度

　　自學考試1981年開始試點，1983年全面推廣。三十年來，累計4800萬人參考，850萬人獲得大專以上的文憑。在當時大學入學率很低的情況下，自學考試滿足了很多人求學的愿望，其中不乏有真正的成才者。

　　但現在，全國平均大學入學率已超過23%，不少省市已達到高教普及階段，廣東省 2009年將達到78%。有鑒于此，我認為高等自學考試已經完成了歷史使命，似應取消這種制度，具體原因有三：一是自2006年開始，自學考試連年減少，逐漸出現了萎縮現象。二是自學考試仍然沿襲了普通學歷教育，助長了唯學歷論，除具有學歷統計的意義外，并不能達到真正提高人們技術和能力的目的，而且造成了某些文憑泛濫。三是在具體的執行過程中，舞弊現象嚴重，文憑水分很大。取消自學考試制度，是整肅高等教育學風的需要，是嚴格大學文憑標準、凈化人才市場的需要。

　　◇現狀

　　考試作弊 學歷文憑摻水

　　一位自考生告訴記者，“我參加了一個財經學院會計系辦的會計大專自學考試輔導班，每年交2000元輔導費，只有周末上課。考試時，輔導老師把題目做好給學生抄。我花了兩年時間，交了4000元學費，一節課都沒上就輕松拿到大專文憑。”

　　“不合格的自考院校影響了正規院校的辦學。”一位省屬高校繼續教育學院院長說。一些不合規定、不具備辦學資格的個人或教育咨詢公司打著高校的名義，以收取學費為目的招生辦學，一些學校盲目擴大招生規模。而最終的受害者是學生。

　　◇聲音

　　改革自考比廢除更有效

　　在劉道玉的10條意見中，“取消自考”是最受人爭議的。不少人認為，對那些沒有機會上大學的人來說，自考是獲得文憑的唯一出路，不應完全廢除。

　　“改革比完全廢除更有效。”湖北大學繼續教育學院院長方光榮認為，自考制度確實為全國教育解決了相當大的難題。不合規范的自考院校和考試舞弊現象畢竟是少數，不能因為少數不良現實否定了這項制度。

　　方光榮建議，有關部門加強對自考的管理，對辦自考班的院校教學環境進行嚴格評估；取消掛牌學校招生、辦學資格；將招生權、辦學權交回各大高校，并取消招生中介環節；參照高考的報考去規范自考報考，嚴格控制自考錄取比例。這樣就能有效減少自考不規范現象。

　　十意見之貳

　　取消不合格的在職研究生學位

　　西方國家大學的博士研究生淘汰率大約30%，而我國基本上是零淘汰率，官員和老板考博是一路綠燈。他們用不菲的學費買博士帽，而大學以賣學位換取資源，是典型的權錢交易。

　　鑒于我國在職研究生太濫，必須大力進行整頓。凡是沒有參加統一的嚴格入學考試、沒有全程上課和通過全部必修課程考試、沒有做出具有創造性的論文、沒有經過正規的論文答辯者，應一律取消已授予的博士或碩士學位。對嚴重造假者，應追究刑事責任。同時，除了大學和學術研究機構以外，一律不準再從社會上招收在職研究生。

　　許多大學和攻讀博士學位的人把博士學位當作一種榮譽和身份，當作升官或求職的砝碼。現在，研究生教育已經變味，以致出現了烹飪博士。目前，我國授予博士學位的大學有365所，而擁有世界最好和最多研究型大學的美國，只有253所。

　　◇現狀

　　在職研究生存在“內部班”

　　“干部碩士班、老板碩士班，這在一些高校中的確存在。”曾經在武漢一家培訓機構當經理的黃郞(化名)介紹，對一般在職人員來說，在職研究生有一定的學習要求和任務，而且考試也比較正規化。但在一些高校內，確實存在非對外招生的班，學生大多是行政官員及有錢的老板，在運作上高校也會采取相對靈活的方式，收費比一般的在職研究生要高些，平時他們上課時間很少，但在考試時相對容易過關。

　　黃郎說，這種非對外招生的班，不論是對高校還是對學生來說都有好處。而實際上有些人雖然拿到了文憑，卻并沒學到研究生應有的知識，這就是一種變相的“賣學位換資源”。

　　◇聲音

　　賣學位實質上就是學術腐敗

　　“劉道玉先生認為要取消不合格的在職研究生學位，這個觀念我贊同。”高校問題研究專家鄧萬民認為，在職研究生有其存在的合理性和必要性，因為當今社會在高速發展，人們確實有在職學習的必要，特別是對于教師等崗位。

　　鄧萬民提出，在職研究生的招生與考試，應有相對科學的選拔機制。如可以采取與統招研究生一樣的全國統考，以基礎課和專業課的成績來決定是否錄取為在職研究生，如此一來就能從很大程度上避免“錢權交易、賣學位”的學術腐敗現象。