鞏固九年義務教育，推進義務教育的公平是我們必須補上的民生欠賬，但這并不意味著，義務教育的改革就只能停留在查漏補缺而止步不前，不向更高的目標進發(fā)，不去回應社會發(fā)展帶來的現實需求，無視基礎教育年限延長的世界性趨勢。

　　據廣州日報報道，中國青少年研究中心副主任孫云曉透露，正在廣泛征集意見的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》將在今年8月公布，但“九年義務教育是否改12年”仍是未知數。

　　伴隨九年義務教育得到實現，關于延長義務教育年限的話題開始在社會各方的關注下迅速升溫。雖然民間呼聲日隆，近年來的全國和地方“兩會”上也一再有代表和委員就此提出建議和提案，但卻一直議而未決，擱置至今。

　　義務教育是指適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會、學校、家庭必須予以保證的國民教育。義務教育強調普及性、強制性、公共性，它的實施和發(fā)展是人口素質提高的必然途徑，也是衡量一個國家現代文明程度的最基本標志之一。1986年國家頒布的《義務教育法》明確作出了實行九年制義務教育的規(guī)定，而在20多年后的今天，這樣的義務教育水平和年限很明顯已經不能滿足國家的經濟和社會發(fā)展需要。

　　長遠來看，適當延長義務教育年限不僅是經濟由“汗水經濟”向“智力經濟”轉型的現實要求，也是一個國家社會各階層能夠實現充分流動、推進社會公平的最合理途徑。從當下的現實而言，我們也需要通過延長義務教育的年限，延緩農村人口進入勞動力市場的時間，從而緩解在金融危機背景下惡化的就業(yè)形勢。

　　需要看到的是，與民間強烈的呼吁相對，延長義務教育年限的主張在當前也受到不少人的激烈反對。反對的理由一是目前的九年制義務教育在中西部不發(fā)達地區(qū)還未得到完全的普及和鞏固，而且在國家財政經費緊缺的情況下，我們不應當盲目與發(fā)達國家和發(fā)達地區(qū)攀比，搞義務教育的“大躍進”。

　　一個眾所周知的事實是，我們當前的財政性教育經費支出占GDP的比重不僅低于國際平均水平，也低于我們自己設定的預期目標。鞏固九年義務教育，推進義務教育的公平是我們必須補上的民生欠賬，但這并不意味著，義務教育的改革就只能停留在查漏補缺而止步不前，不向更高的目標進發(fā)，不去回應社會發(fā)展帶來的現實需求，無視基礎教育年限延長的世界性趨勢。

　　一個國家的國民應該接受多少年的義務教育才是合理的？這或許是教育自身很難回答的一個問題。在此，我們不妨將服兵役的條件做一個參考值。當前我國的征兵工作對學歷已有明確要求，征集非農業(yè)戶口的青年必須具備高中畢業(yè)以上文化程度，對女青年的征集更只限當年應屆普通高中畢業(yè)生。可以想見的是，如果一個國家完成國民義務教育的人還沒有資格去履行一個公民的基本義務，還不具備踐行公民對國家的職責的基本條件，這樣的義務教育年限就難言是合理的和足夠的。

　　一個國家能走多遠，首先決定于它的教育能走多遠。延長義務教育的年限，從而奠定社會進步的基礎，是政府的一種責任和努力的方向。在這一點上，我們應該及早地實現，不能退卻，更不能猶疑。(李瓊)