最近一期《南風窗》報道了近期川渝一些地方發生的停課事件。導致教師停止上課的原因，是當地政府沒有履行《教師法》和《義務教育法》提出的“教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平”的規定。

　　我國《義務教育法》第三十一條規定，“教師的平均工資水平應當不低于當地公務員的平均工資水平。”且規定“按照教職工編制標準、工資標準和學校建設標準、學生人均公用經費標準等，及時足額撥付義務教育經費。”而第七章“法律責任”也明確規定了相應的問責。

　　按照以上法律條文，因待遇低而發生停課事件的川渝各地，其上級政府部門是否在事件發生后，檢查當地政府是否履行義務教育經費保障職責，并責令限期改正？在報道中，我們沒有看到這樣的問責———有的學校停課已經持續了2個月。

　　反過來，卻看當地教委領導處理這些事件公開講話時暗含威脅的表態：大多數教師來自農村，找個工作不容易，目前的待遇已經不錯了，為要求增資而失去了工作不合算；“教師們羨慕公務員，有本事就去考，沒本事別鬧”。

　　近年來各級政府拖欠教育經費的事實表明，對于中央政府的轉移支付，一些地方政府是層層挪用、擠占，利益均沾。因此，筆者建議，對于地方政府部門履行《義務教育法》所規定的教育經費投入責任的問責，應該由各級人大進行，人大應審批義務教育經費預算投入，監督政府執行教育經費投入的情況，并可視責任對相關責任人進行罷免。

　　□熊丙奇(上海 教授)