□信力健

　　廣東省最近清理黨政機關和事業單位的“小金庫”頗有成效，據報道，在已發現的300個“小金庫”當中，教育單位的情況尤其突出。

　　這令我想起已經入獄的廣州越秀區東風東路小學前校長劉燕文。她的涉案金額達3700多萬元，最后判了八年。當時本人以為量刑過輕，驚詫不已。后來才知道原來這3700多萬元大部分是“小金庫”所得，只有小部分才算個人貪污。這樣就比較容易理解為什么在300個“小金庫”，1.3億元人民幣當中，出現“黨紀政紀處分15人，行政處罰18人，移交司法處理11人”這樣反差極大的數據。參與“小金庫”分配的，恐怕不計其數。一人貪污是違法，有幾號幾十號人一起就不是貪污？當然，沒有人會把整所學校都送進監獄，普通老師大多數是不知情的。

　　為什么在教育單位會有如此多的財務亂相發生？公辦學校脫離本位，擅自經營公共資源，牟取計劃外收入，如此脫離了公共教育的定位和職能，卻得到教育部門的默許和肯定，這些恐怕是公共教育系統事件頻發的最大因素。

　　比如說擇校費，校方把公共資源拿在手上，可以決定怎么分配。為了獲得分配，家長們只得花錢去贖買校方的這個權力。要杜絕“小金庫”，最基本就該讓學校不再有用公共教育資源經營牟利的機會。社會管理當中，有個專業化和職業化的定律。公共資源管理也應當如此。校長們只管學術和辦學思想，老師們只管教書育人，他們只負責將專業做到最好。學校回歸為教育培養人的場所，不從事經營和交易。把經營、賺錢、物業出租、資源分配等，交給專門的部門負責，比如說國資委，還有財政局。如果能這樣，學校沒有了分配公共資源的權力，“小金庫”想必沒有藏身之地。

　　目前來說，要公共教育機構與利益脫鉤是相當困難的。因為，前十幾年直至最近的政策，都是讓學校主動與利益掛起鉤來，以利益來刺激學校發展。在這種情形下，幾個“小金庫”還怕建不起來？要多少有多少。事已至此，我只能勸那些正為供孩子讀書忙著賺錢的家長們，不要相信校方那些花樣百出的收費理由，公共事業收費，一定有國家政策作依據，有單有據才算符合政府財務規范。否則，分分鐘你花了錢打了水漂，養大了某些鱷魚的胃口，你也永遠買不到想要的服務。(作者為本報《求學指南》專家顧問團成員、信孚教育集團董事長）