吉林大學(xué)近日制定了新的《吉林大學(xué)學(xué)術(shù)委員會章程》，其中規(guī)定學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人不擔(dān)任各級學(xué)術(shù)委員會委員職務(wù)。

　　吉林大學(xué)這一改革舉措，引起社會廣泛關(guān)注，不少輿論認(rèn)為這是動真格的高校行政改革。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不再擔(dān)任學(xué)術(shù)委員會職務(wù)，可減少行政力量對學(xué)術(shù)決策的干涉，使學(xué)術(shù)委員會更獨立。

　　但實際上，這離真正實行學(xué)術(shù)權(quán)和行政權(quán)的分離，尚有較大距離。

　　目前，高校的學(xué)術(shù)委員會在高校中不具備學(xué)術(shù)決策的功能，最多是建議與咨詢。吉林大學(xué)的改革，看不到怎樣提高學(xué)術(shù)委員會地位，以及賦予學(xué)術(shù)委員進行學(xué)術(shù)決策功能的舉措。學(xué)術(shù)委員理應(yīng)擁有決策功能，教師的招聘、評價、考核、晉升，應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會及其相應(yīng)分支機構(gòu)制訂標(biāo)準(zhǔn)、具體執(zhí)行，行政機構(gòu)的職能是配合執(zhí)行；學(xué)校的學(xué)科發(fā)展、課程設(shè)置、人才培養(yǎng)，理應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會根據(jù)教育規(guī)律和學(xué)術(shù)規(guī)律自主確定，而不再由行政領(lǐng)導(dǎo)說了算；教育資源和學(xué)術(shù)資源的配置，理應(yīng)由學(xué)術(shù)委員會等學(xué)術(shù)管理機構(gòu)決定。

　　高校的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人，不擔(dān)任學(xué)校學(xué)術(shù)委員會委員，與不再從事具體的學(xué)術(shù)研究工作，是兩碼事。前者是參與學(xué)術(shù)決策，而后者是在從事行政工作時“兼職”學(xué)術(shù)研究。實行行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)分離的有效舉措，不是行政領(lǐng)導(dǎo)不擔(dān)任本就沒有多大學(xué)術(shù)決策功能的學(xué)術(shù)委員會委員，“象征性”地交出學(xué)術(shù)決策的權(quán)力，而是既然想當(dāng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人，就不能再做學(xué)術(shù)研究。

　　在一些發(fā)達國家，甚至有法律明文規(guī)定，學(xué)者擔(dān)任校長之后，不得再從事學(xué)術(shù)研究。即便沒有法律規(guī)定，也有不成文的慣例，校長一旦上任，其本身承擔(dān)的教學(xué)工作和科研工作將不再繼續(xù)，因為這將影響其履行校長崗位的職能。而且其本身擁有的行政權(quán)，可能為他的學(xué)術(shù)研究創(chuàng)造便利。當(dāng)校長和職能部門負(fù)責(zé)人本人不再從事學(xué)術(shù)研究，其擔(dān)任學(xué)校學(xué)術(shù)機構(gòu)負(fù)責(zé)人又何妨？這才是最徹底的利益回避。對世界一流大學(xué)的學(xué)術(shù)委員會(或教授會)組成機構(gòu)進行分析，鮮有校長、教務(wù)長、研究生院院長不是學(xué)術(shù)委員會(或教授會)成員的。

　　吉林大學(xué)的改革，并未觸及學(xué)術(shù)行政化的內(nèi)核。擁有行政大權(quán)的校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)人，可以仍舊從事學(xué)術(shù)研究，卻不承擔(dān)學(xué)術(shù)決策的責(zé)任，這是從哪兒到哪兒？當(dāng)然，吉林大學(xué)已經(jīng)意識到學(xué)術(shù)權(quán)和行政權(quán)分離的重要，我們相信基于這種認(rèn)識，還是有可能針對困惑學(xué)術(shù)發(fā)展的現(xiàn)實問題，實施改革。就學(xué)術(shù)權(quán)和行政權(quán)的分離來說，首先，應(yīng)該逐漸讓行政管理人員退出學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域，逐漸實現(xiàn)校長崗位的職業(yè)化；其次，應(yīng)該重建學(xué)校內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)，圍繞學(xué)術(shù)自治，建立符合教育發(fā)展規(guī)律和學(xué)術(shù)研究規(guī)律的現(xiàn)代大學(xué)制度。冰啟