教育的公平問題，自教育體制改革二十多年來還沒有像今天這樣受到如此強烈的社會關注。在這個過程中，“教育公平是社會公平價值在教育領域的延伸和體現，也是教育現代化的基本價值和基本目標”——這個現代社會特有的教育理念，逐漸被中國億萬民眾接受。

　　三年前提出“底線公平”這一概念的中國社會科學院社會學所所長景天魁認為，底線公平是社會公平的基點，最低生活保障、公共衛生和醫療救助、義務教育是其三大制度性內容。在這條由政府負責建立、全社會共同認可的底線面前，所有公民的權利是一致的。

　　可中國教育面對的現實是：學生從很小的時候就好像被等級化了，由此造成社會群體差距的加大。比如，孩子選擇幼兒園、小學、初中的費用普遍高于選擇大學的費用，且日漸水漲船高。底線公平就這樣在眾多家長無休止的埋怨、憤怒和無奈中失守。

　　有一種思維流行了許久，認為一個國家缺錢的時候不宜談教育公平，中國經濟的許多指標還很落后，所以教育公平還是一件奢侈品。對此，教育專家楊東平針鋒相對地提出：發達國家實現教育公平的經歷并非如此，比如日本、美國在經濟發展之前，都是通過建立公共教育制度，有效促進了社會公平，從而為經濟起飛提供了基礎。

　　其實，民眾感受教育不公平的起因，往往不是來自政府投入數量、規模、速度等“教育GDP”的起落，而是來自教育投入的分配過程。“管理一個政府和管理一個家庭的道理一樣，錢永遠是不夠的，關鍵在于錢怎么花。”在近期圍繞《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》的討論中，越來越多的人傾聽到這樣的聲音。(文/周大平）