教改“動(dòng)真格”，民眾就會(huì)有信心

　　全國(guó)教育工作會(huì)議7月13日至14日在北京舉行。胡錦濤就推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提出5項(xiàng)要求，要求優(yōu)先發(fā)展教育，大幅度增加教育投入，統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類教育，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)組織實(shí)施《教改規(guī)劃綱要》作了全面部署。

　　上月，中共中央政治局會(huì)議審議通過(guò)了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》。毫無(wú)疑問(wèn)，這次會(huì)議可視為啟動(dòng)新一輪教改的總動(dòng)員。

　　自今年2月底我國(guó)《教改規(guī)劃綱要》發(fā)布征求意見(jiàn)稿以來(lái)，怎樣通過(guò)教改，進(jìn)一步擴(kuò)大公平、提高我國(guó)教育質(zhì)量，就成為全民關(guān)注的話題。而早在《教改規(guī)劃綱要》征求意見(jiàn)座談會(huì)上，溫家寶就曾指出，教育改革和發(fā)展是關(guān)系國(guó)家和民族未來(lái)的大事，也是每個(gè)家庭和學(xué)生關(guān)心的大事。《綱要》應(yīng)該反映國(guó)家的意志、決心和戰(zhàn)略眼光，讓人民看到希望，從而增強(qiáng)對(duì)中國(guó)教育的信心。

　　這點(diǎn)出了我國(guó)當(dāng)前教育問(wèn)題的要害——教改終歸要挽回民眾對(duì)教育的信心。昨日有媒體報(bào)道，今年上海、北京、廣東參加“洋高考”赴海外上大學(xué)的學(xué)生比往年增加一成多。而之所以家長(zhǎng)們選擇送孩子走出國(guó)門接受國(guó)外的教育,媒體認(rèn)為，主要在于他們對(duì)教育體制、對(duì)高考評(píng)價(jià)體系、甚至對(duì)大學(xué)信心不足。

　　從更深層來(lái)看，這也是因?yàn)檫^(guò)去的經(jīng)驗(yàn)造成家長(zhǎng)對(duì)教育改革信心不足。而要令民眾對(duì)教育有信心，教育改革勢(shì)必要在教育公平和教育質(zhì)量有真正的舉措和實(shí)質(zhì)性的突破。

　　客觀上說(shuō)，從我國(guó)《教改規(guī)劃綱要》文本看，在改革考試招生制度、落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)、建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度方面也確實(shí)有諸多亮點(diǎn)。對(duì)此，公眾也期待在此次教育工作會(huì)議之后，能夠看到清晰的實(shí)施路徑。

　　比如高考改革，大家普遍存在的“糾結(jié)”是，在談到應(yīng)試教育對(duì)孩子個(gè)性、興趣的影響時(shí)，都希望建立以高校自主招生為基本特征的“綜合評(píng)價(jià)、多元錄取”制度，可是，真推行、落實(shí)這樣的改革，卻又面臨公平、公正的擔(dān)憂。

　　另外，建立現(xiàn)代大學(xué)制度，僅其中取消大學(xué)行政級(jí)別這一環(huán)節(jié)，就已經(jīng)遭遇既得利益者們的阻力。

　　此次，教育工作會(huì)議對(duì)這些熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有回避。而對(duì)民眾最關(guān)切的教育公平問(wèn)題，《教改規(guī)劃綱要》將其放在了第一位，致力于縮小城鄉(xiāng)差別。此次會(huì)議，亦提出要提高教師地位、待遇，令教師獲得應(yīng)有的尊嚴(yán)。這實(shí)質(zhì)是喚起教育工作者自身的信心與熱情。

　　而且對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)教育投入不足的問(wèn)題，《教改規(guī)劃綱要》提出到2012年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。在不到3年的時(shí)間內(nèi)完成這一過(guò)去十幾年都未實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，無(wú)疑顯示了中央推動(dòng)教育改革的決心。

　　在這次全國(guó)教育工作會(huì)議中，“教育公平”和“教育質(zhì)量”，是兩大關(guān)鍵詞。這次會(huì)議，意味著促進(jìn)公平、提高質(zhì)量的教改進(jìn)入實(shí)施、攻堅(jiān)階段，我們期待，這一輪的改革，能直面既得利益的阻力“動(dòng)真格”，破除困惑我國(guó)教育發(fā)展的頑疾，通過(guò)改革，增強(qiáng)民眾對(duì)中國(guó)教育的信心，也增強(qiáng)我國(guó)教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。