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          齊魯晚報:由“調價不是漲價”想起“竊書不算偷”
        2010年06月07日 10:52 來源:齊魯晚報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

          不管是調價,還是漲價,黃鶴樓景區與物價部門都否認不了游客多掏30元腰包的事實。

          今年4月1日起,黃鶴樓公園門票從50元漲至80元。武漢一位市民查詢相關法規,質疑漲價程序違規:一是漲幅過高,二是未舉行任何聽證會。近日,他拿起法律武器,要求湖北省物價局撤銷該漲價決定,并賠償個人經濟損失30元。黃鶴樓公園和湖北省物價局對該質疑的一致回應是:這次調價不是漲價,是重新核定價格,因而沒有漲幅限制。經協調,武昌區法院表示研究后再行答復是否立案。(6月6日《楚天都市報》)

          呵呵,調價不是漲價,聽著怎么這般耳熟?這不是孔乙己先生“竊書不算偷”經典臺詞的翻版嗎?如此漲價詭辯簡直滑稽得沒有半點技術含量。不管是調價,還是漲價,黃鶴樓景區與物價部門都否認不了游客多掏30元腰包的事實。

          其實,景區門票漲價不召開聽證會是根本站不住腳的。《價格法》第二十三條規定:“制定關系群眾切身利益的公用事業價格、公益性服務價格、自然壟斷經營的商品價格等政府指導價、政府定價,應當建立聽證會制度,由政府價格主管部門主持,征求消費者、經營者和有關方面的意見,論證其必要性、可行性。”作為名勝古跡的黃鶴樓景區既涉及到公眾利益,也帶有自然壟斷屬性。黃鶴樓門票漲價,在考慮經濟效益以外,顯然不能忽視其公益屬性與消費者的經濟承受能力。如果說現在的某些聽證會“逢聽必漲,只剩下程序正義”的話,而僅憑物價局一紙通知,黃鶴樓景區一次性上漲60%,不僅沒有實體正義,連程序正義也省略了。

          而且黃鶴樓景區漲價幅度嚴重超標。國家發改委下發的《關于進一步做好游覽參觀點門票價格管理工作的通知》與湖北省物價局印發的《湖北省游覽參觀點門票價格管理辦法實施細則》都明確規定:“各級價格主管部門制定和調整價格時,原門票價格在50元以下的,提價幅度不得超過35%;50元至100元以內的,提價幅度不得超過30%。”黃鶴樓一次性調價高達60%。湖北省物價部門不是自相矛盾嗎?

          再來看黃鶴樓調價的三點理由:黃鶴樓公園 2008年由4A級升為5A級,是四大名樓中唯一的5A級國家景區,但價格卻是同級別景區中最低的;其次,黃鶴樓面積擴大,建設任務繁重,資金緊缺;第三,黃鶴樓公園上一次調價是2003年,原本打算2008年調價,恰逢國家發改委要求清理全國門票價格,才拖延下來。據物價部門核算,該園目前管理成本平均每張門票近70元。

          這些漲價理由表面上理直氣壯,其實經不起一駁。門票價格高,景區必須提高檔次,提高服務質量,讓游客游有所值,那倒是真的,景區升級成功,并不意味著門票一定要大幅漲價。杭州西湖的名氣與接待量并不比黃鶴樓小,可人家還免費哩。黃鶴樓景區以大幅漲價詮釋景區升級的價值,邏輯荒唐,無異于殺雞取卵。關于第二點,當地有關部門對景區面積擴大、建設資金短缺的問題應有預見、有擔當,不能向游客攤派建設資金。至于門票成本核算,應該吸收普通消費者參與監督,并且對外公開詳細成本清單,不能由景區自說自話。

          國家發改委曾多次發文規范門票價格,是對公益景區私利化的糾偏之舉。但是,從景區不斷挑戰發改委的權威來看,這些緊箍咒沒起到應有的作用。如果景區漲價之風愈刮愈猛,成了“水里按葫蘆”,不僅有損國家部委公信,也會加重消費者的負擔。

          胡 藝

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        【編輯:蒲波】
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        直隸巴人的原貼:
        我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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