讓公共圖書館依法走近百姓生活

　　“在我國(guó),每46萬(wàn)人才擁有一所公共圖書館;全國(guó)333個(gè)地級(jí)行政區(qū)劃中,還有41個(gè)地市沒有圖書館;國(guó)際圖聯(lián)規(guī)定,公共圖書館人均藏書量應(yīng)為1.5到2.5冊(cè),而2008年我國(guó)人均擁有圖書剛剛超過(guò)0.4冊(cè)……”一見到記者,國(guó)家圖書館館長(zhǎng)周和平委員就拿出自己的提案向記者算起“賬”來(lái)。

　　周和平委員認(rèn)為,這些問(wèn)題的根本原因在于,我國(guó)公共圖書館建設(shè)和發(fā)展缺乏基本的法律遵循,使經(jīng)費(fèi)投入、隊(duì)伍建設(shè)和管理服務(wù)等方面沒有法律保障。

　　周和平委員向記者舉了一個(gè)例子:《出版管理?xiàng)l例》規(guī)定,出版機(jī)構(gòu)應(yīng)向公共圖書館繳送樣本,但由于沒有法律約束,出版物繳送制度也沒有得到有效執(zhí)行。如2008年國(guó)家圖書館中文圖書繳送率只有61.5%,而報(bào)紙和電子出版物繳送率更低,僅為45%和56.86%。

　　“當(dāng)前,我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)階段,社會(huì)各界對(duì)公共圖書館事業(yè)的認(rèn)識(shí)、重視程度普遍提高,對(duì)立法工作寄予了很高期望,國(guó)家財(cái)力也具備這樣的能力,推進(jìn)立法、為圖書館發(fā)展提供法律保障的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。”周和平委員認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)對(duì)《公共圖書館法》的立法工作給予高度重視和積極支持,推動(dòng)相關(guān)立法進(jìn)程。

　　“同時(shí),建議國(guó)務(wù)院法制辦加強(qiáng)指導(dǎo),會(huì)同文化部等部門加快解決立法中的重大問(wèn)題,推動(dòng)立法工作的順利開展。有關(guān)部門也有必要加大對(duì)地方公共圖書館法規(guī)建設(shè)的推進(jìn)力度,為全國(guó)公共圖書館立法工作提供有益借鑒。”他補(bǔ)充道。

　　(記者　殷泓采寫)