綏遠董其武部原屬傅作義部，人民解放軍從 1949年年初開始向綏遠國民黨展開政治攻勢。北平和平解放后，董其武即飛往北平，向傅作義表示愿意和平解決綏遠問題。 3月，毛澤東在七屆二中全會上正式提出 “綏遠方式 ”。 3月 23日起，華北人民政府和傅作義互派代表在北平談判，經董其武同意，于 6月8日正式簽訂《綏遠和平協議》，規定雙方軍隊劃界駐守，平綏鐵路通車、通商、通郵，在綏遠使用人民幣和互派聯絡人員等。 7月下旬，中共聯絡處進駐歸綏。董其武在綏遠開展革新運動，成立革新委員會為起義準備條件，并拒絕國民黨的威脅和阻撓。 8月底，中共中央委派傅作義、鄧寶珊前往綏遠，加速起義的實現。

　　1949年9月 19日，國民黨綏遠省政府主席兼西北軍政長官公署副長官董其武率部 6萬余人和綏遠軍政首腦和各族各界代表 39人通電起義，綏遠和平解放。