中國共產黨成立 28周年紀念日前夕，1949年 6月 30日，新華社播發了毛澤東《論人民民主專政》一文。毛澤東在文章中總結中國共產黨領導新民主主義革命 28年的經驗，闡明即將成立的中華人民共和國的性質，各階級在國家政權中的地位以及新中國內政外交政策及國家的前途等基本問題，指出我們的人民民主專政是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的、包括城市小資產階級和民族資產階級在內的政權。在中國的歷史條件下，不可能有資產階級共和國，而只能經過工人階級領導的人民共和國到達社會主義和共產主義。

　　毛澤東的這篇文章和《在中國共產黨第七屆中央委員會第二次會議上的報告》等，成為后來制定《共同綱領》的政治基礎和理論基礎。