公共文化服務的必然之路

　　2010年3月，溫家寶總理在《政府工作報告》中明確提出了“推進美術館、圖書館、文化館、博物館免費開放”的要求。李長春同志在今年6月出版的《求是》雜志撰文強調：“要大力推動公共博物館、紀念館、美術館、文化館、圖書館、青少年宮、科技館、群眾藝術館以及基層文化活動中心向全社會免費開放，提高公益性文化單位服務群眾的能力和水平。”因此，推動包括文化館在內的公益性文化設施免費開放，是深入貫徹科學發展觀、構建和諧社會、保障文化民生、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的重大舉措之一，也將成為我國“十二五”時期完善與創新公共文化服務體系建設的重要任務，是實現公民文化權益的文化惠民工程。

　　相對博物館、圖書館等公共文化設施，文化館的免費開放面臨更多的困難和問題，其中，基于文化館職能定位的基本公共文化服務需要進一步明確，服務手段需要進一步更新，服務內容需要更加符合群眾的需求。從本質上說，文化館免費開放最大的關鍵，在于明確其基本服務的內容，這將是“十二五”時期文化館及群眾文化建設的重要任務。

　　也許是地處市場意識強烈的浙江，寧波市群藝館在策劃公共服務內容的時候，高度關注公眾的需求，根據文化館自身的定位，針對群眾文化需求的特點，創造性地把基本公共文化服務打造成了具有較高社會知名度的公益項目，符合需求的公益項目受到追捧也就成了一種必然，一些項目如“群星課堂”的培訓課程，在開始報名后兩三個小時就報滿名額的情況屢見不鮮，與以往不少文化館服務項目乏人問津的情況形成了鮮明對比。隨著“群星”品牌影響的日益擴大，寧波群藝館在不斷拓展的服務中、在廣大群眾的不斷贊譽中，找到了自我價值的實現途徑。

　　隨著群眾文化生活的不斷變化和發展，文化館和群藝館文化服務的一些固有模式失去了吸引力，作用無法充分發揮，加之社會文化機構的不斷介入和壯大，文化館和群藝館有逐漸被邊緣化的趨勢。面臨新時期的新情況，如何突破發展瓶頸？群藝館的優勢何在？作用何在？職能何在？定位是關鍵。

　　寧波群藝館的成功實踐，證明了作為公共文化服務體系建設中的一個節點，文化館的定位就在于公共服務。堅持不斷創新，堅持服務大眾，是文化館發展的必然之路。

　　胡智鋒(作者系中國傳媒大學教授，文化部“文化館圖書館免費開放課題”負責人)