劉少奇指導(dǎo)信訪工作:部委報(bào)告不如群眾來信實(shí)在

　　我黨歷來重視人民信訪工作，從1925年到1968年，在長達(dá)三十余年的歲月中，劉少奇同志處理了大量的人民來信來訪，1961年2月，中央機(jī)關(guān)信訪工作會議召開，劉少奇做了重要指示。劉少奇指出：人民來信對改進(jìn)工作不僅有參考價值，而且有重要意義，必須重視。現(xiàn)在看各部委的報(bào)告，還不如看群眾來信來得實(shí)在。對來信要分析，區(qū)別情況處理，對帶有普遍性的，有的做出解釋，有的應(yīng)從政策上考慮做出決定。對重大案件要派人下去調(diào)查。他還特別指出，對于來信人，任何人不能追查，即使反革命來信，也只有受理單位有權(quán)處理。為防止打擊報(bào)復(fù)，有些信件不要向原單位照轉(zhuǎn)，特別是姓名、地址不要告訴下面。這些指示，意味著少奇同志一方面是把人民來信、來訪提高到黨和政府同人民群眾關(guān)系這樣的高度來認(rèn)識；另一方面也體現(xiàn)了他對上訪人和人民來信的寫信人，持關(guān)心和保護(hù)的態(tài)度。信訪工作要對人民負(fù)責(zé)，這是共產(chǎn)黨密切聯(lián)系群眾優(yōu)良傳統(tǒng)的邏輯延續(xù)。

　　體現(xiàn)少奇同志信訪工作中要對人民負(fù)責(zé)思想的還有一個細(xì)節(jié)是他對湖南“劉桂陽案”的批示。1960年，湖南省郴縣鯉魚江電廠女臨時工劉桂陽不滿當(dāng)時的人民公社制度，因跑到北京在國務(wù)院北門外墻壁上張貼了一些標(biāo)語(大意是要求中央派人了解農(nóng)村的情況)，被郴縣人民法庭判處有期徒刑五年，而省公安廳在對劉桂陽案的處理意見中認(rèn)為，劉桂陽張貼標(biāo)語的動機(jī)是想讓黨中央、毛主席知道農(nóng)村的真實(shí)情況，不是以推翻人民政府為目的，因此作出按人民內(nèi)部矛盾處理的決定。1961年2月10日，劉少奇審閱了湖南省公安廳對劉桂陽的處理意見，作了批示：“我同意湖南公安廳對劉桂陽的處理意見。將此件寄湖南省委，建議張平化(時任中共湖南省委第一書記)同志親自找劉桂陽談一次，一方面適當(dāng)?shù)毓膭钏�認(rèn)真向中央反映農(nóng)村情況，另一方面適當(dāng)?shù)嘏�評她對人民公社的認(rèn)識，和她采取的方法，以便引導(dǎo)她走上正確的道路。”不久，劉少奇回家鄉(xiāng)考察農(nóng)村情況，他還專門向省廳詢問關(guān)于劉桂陽案件的落實(shí)情況。他在得知省公安廳已經(jīng)將撤銷對劉桂陽的判決報(bào)省委和公安部后，深有感觸地說：“根據(jù)什么判她的罪？法律有這一條嗎？無非是根據(jù)她寫了反動標(biāo)語。反動標(biāo)語是以反革命為目的，而她跑到北京，還相信黨中央，這能說是以反革命為目的嗎？她對公社的認(rèn)識上有錯誤。采取的方法是錯誤的，但這不應(yīng)該判罪。”少奇同志這種堅(jiān)持真理、修正錯誤，向人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，值得學(xué)習(xí)。

　　解冷觀 (作者單位：中國人民大學(xué)圖書館)