上海市金融辦昨天宣布，上海正在探索一些適合中小企業(yè)的金融服務新途徑，具體包括啟動小額貸款公司試點、探索組建村鎮(zhèn)銀行、推動股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展等5項內(nèi)容。

　　據(jù)市金融辦方星海主任透露，市政府正決定開展小額貸款公司試點，為緩解中小企業(yè)融資難問題開辟新的渠道。市金融辦將會同相關(guān)部門建立工作機制，盡快出臺相關(guān)政策文件，形成試點工作方案。他表示，將在堅持“先行試點，有序推進；嚴格監(jiān)管、規(guī)范運行；明確職責、防范風險”原則下，確保試點單位嚴格經(jīng)營范圍，堅持小額貸款的經(jīng)營取向，切實為中小企業(yè)和“三農(nóng)”服務。

　　上海還在探索組建村鎮(zhèn)銀行，為農(nóng)村和中小企業(yè)金融服務提供新的載體。據(jù)介紹，早在年初，市金融辦就與渣打銀行等相關(guān)金融機構(gòu)以及崇明縣政府溝通，研究在上海崇明地區(qū)試點村鎮(zhèn)銀行的可行性。目前，上海銀監(jiān)局、崇明縣政府、市金融辦、渣打銀行正在聯(lián)手推進這一項目。

　　為推動股權(quán)投資企業(yè)發(fā)展，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道，市金融辦、市工商局和市財政局即將推出《關(guān)于本市股權(quán)投資企業(yè)工商登記等事項的通知》，將從金融、工商登記、稅收等方面綜合性提出促進股權(quán)投資企業(yè)在本市發(fā)展的操作辦法。據(jù)了解，此前上海已啟動“中小企業(yè)上市培育工程”，創(chuàng)造條件支持有實力的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)利用國內(nèi)外資本市場加快發(fā)展。目前深圳證交所中小企業(yè)板共有10家上海上市公司，首次募集資金26.39億元，總市值222.96億元。

　　為解決中小企業(yè)貸款難，市經(jīng)委和市財政局正積極研究擴大現(xiàn)有的財政資金對擔保機構(gòu)損賬補貼范圍，將商業(yè)性擔保機構(gòu)對中小企業(yè)貸款擔保損失納入補貼范圍，并支持各區(qū)縣建立補貼資金的補充機制；同時研究探索本市設(shè)立新的商業(yè)性擔保機構(gòu)的管理辦法，引導商業(yè)擔保機構(gòu)適當降低對中小企業(yè)貸款擔保費用，簡化操作程序。據(jù)了解，此前本市已成立多類政策性擔保機構(gòu)，截至去年底共擔保中小企業(yè)貸款項目9502項，擔保總金額247億元。

　　此外，去年底本市工商局已在全國較早出臺《有限責任公司股權(quán)出質(zhì)登記辦法(試行)》。此舉為中小企業(yè)提供了新的低成本融資渠道，對盤活中小企業(yè)股權(quán)資產(chǎn)、促進創(chuàng)業(yè)投資具有積極意義。目前，市金融辦將聯(lián)合市銀監(jiān)局、人行上海分行，研究推出股權(quán)出質(zhì)貸款的具體管理辦法，以促進此項貸款業(yè)務的規(guī)范發(fā)展。 (記者 劉穎)