近日來，關于溫州中小企業到底怎么了、民間借貸規模到底有多少的猜測一直見諸各大媒體，23日，記者終于獲得一份來自由中國人民銀行溫州中心支行經數月調查分析后得出的《溫州金融形勢分析報告》(下簡稱《報告》)，揭開了當地民間借貸的最新生態。

　　企業資金日趨緊張

　　今年以來，央行五次提高準備金率達到17.5%，至歷史高位。市場人士測算，此舉凍結銀行資金4200余億元。而流動性緊縮，銀行放貸的尺度越來越嚴，使得中小企業借貸也變得困難。溫州中心支行人士分析，“企業生產資金緊張，民間借貸再次活躍，造成民間利率攀升。”該份報告分析，從借貸關系看，民間借貸雖然仍是個人借貸為主體，但企業參與程度明顯提高。個人供給企業金額占比43.4%，同比提高12.4個百分點。

　　據溫州中小企業促進會會長周德文介紹，溫州經濟的形成大部分依賴當地的民間金融，在這波宏觀調控政策下，當地共計30多萬家中小企業中，20%的中小企業倒閉或者停產與其資金緊張關系密切。

　　而從今年年初開始，溫州民間借貸開始進入一個新的上升階段。至今年6月份，溫州中心支行從選定的400戶民間借貸監測點統計顯示，溫州區域內，民間借貸6月份平均加權月利率達到了12.25‰，比去年同期增加3.23個千分點。這個數據比上述歷史高位紀錄高出了0.138個千分點。

　　民間高利貸蘊含風險

　　鑒于溫州民間借貸利率今年以來所呈現的一路攀升之勢，以及越來越明顯的“高利率、短期化”跡象，已經有分析人士指出要重視非正規信貸渠道給中國經濟帶來的風險。

　　臺州市發改委在一份報告中指出，該市在今年第一季度發生28起企業管理者出逃或公司破產事件的主要原因是銀行貸款支持不足和過高的非正規融資利率。

　　周德文也表示該會會員企業支付的貸款利率通常是央行1年期基準貸款利率7.47%的4倍左右，年利率最高時可高達90%。而這些企業貸款主要用作營運資金，期限一般不超過3個月。

　　值得注意的是，擔保公司的介入，打破了溫州傳統的借貸紐帶。但《報告》指出：“部分擔保公司具有明顯高利貸性質的民間融資行為擾亂了正常的金融秩序，同時由于某些擔保公司業務操作不規范，容易產生民事糾紛，增加了社會不安定因素。”

　　溫州當地有關政府部門的調查顯示，在去年前三季度，39家擔保機構為企業融資達到了50多億元。顯然，這與銀行當時還不到20億元發貸數據形成了矛盾。同時也說明了通過擔保公司發放的資金并非銀行一個渠道。

　　其實除了民間借貸，央行力推的小額貸款公司也不失為融資好渠道。近日江蘇已經先設立了2家小額貸款公司，浙江省則計劃成立100家。央行統計顯示，截至今年3月底，7家小額貸款公司累計發放貸款約4.7億元，今年一季度總累計發放貸款超過8000億元，比2007年同期基本翻了一番。(記者 崔燁)