黨的十六大以來，在黨中央、國務院的正確引領下，國有商業銀行譜寫出改革和發展的新篇章。

　　經過四年來的改革，國有商業銀行穩步發展，資產總規模由十六大前的12.5萬億元增加到目前的27.0萬億元，工商銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行完成股份制改造并在境內外上市，在公司治理和經營理念上發生了深刻變化，銀行綜合實力、資產質量、盈利能力、管理水平和核心競爭力都有了很大提高。

　　綜合實力顯著提高

　　2003年底，黨中央、國務院審時度勢，做出了國有商業銀行改革的重要決策，并明確指出推進國有商業銀行綜合改革是整個金融體制改革的重點，使大型銀行的發展迎來了歷史性轉折。

　　四家股改銀行相繼完成財務重組后，建行、交行于2005年率先在香港上市。2006年中行、工行又分別在香港、上海兩地上市，開創了我國銀行業“A股+H股”上市模式之先河。今年以來，建行、交行先后登陸A股市場，為“公開發行上市”這一改革三步走路線的重要環節劃上了圓滿句號。

　　公司治理機制從無到有。改革使國有商業銀行成為真正的市場主體，引進境內外戰略投資者并公開發行上市實現了銀行股權多元化，建立了董事會、監事會和高級管理層之間各司其職、有效制衡、協調運作的治理架構。

　　此外，經營管理理念由舊變新，與國際一流銀行漸行漸近；業務創新步伐由慢變快，創新能力和產品質量得到改善。

　　“引進來”與“走出去”并行

　　按照通過引進戰略投資者實現“引智”和“引制”的改革思路，上述四家銀行分別吸收了來自5個不同國家的9家外資金融機構投資入股，并通過股權紐帶與其結成了較為緊密的戰略伙伴關系，以人員培訓、業務合作、專家協助、技術引進、共建業務單元等多種載體、多種路徑、多種方式開展了大量引智活動。截至2006年，境外戰略投資者與四家銀行共啟動了53個不同領域的305個合作項目，通過75個培訓項目為四家銀行培訓員工達1萬多人次。

　　同時，四家銀行積極推行“走出去”戰略。如工行收購了印尼HALIM銀行并開始籌備在一些國家增設營業機構；中行收購了新加坡飛機租賃公司作為其參與國際金融租賃業務的平臺，同時正在進行設立英國、巴西附屬行的工作；建行收購美國銀行(亞洲)有限公司后，實現了港澳市場的跳躍式發展，并開始在越南申設機構；交行也在加快進入德國、澳門等國家和地區的市場。

　　目前，國有商業銀行又站在了新的歷史起點上，在總結十六大以來所取得成績的基礎上，四家銀行還需認清在風險管控、經營機制、金融創新、客戶服務等方面的問題，找準與國際先進銀行的差距，嚴格按照國務院的部署，堅持以完善公司治理為改革工作的核心，不斷將國有商業銀行改革向全面和縱深推進。(記者 俞靚）