中新社北京十二月二十六日電　題：保障食品安全 中國在行動

　　中新社記者 王巖

　　民以食為天。曾幾何時，“福壽螺”“紅心鴨蛋”“多寶魚”讓民眾在餐桌前舉箸不定。而今年以來，海外媒體對“中國制造”的夸大性質(zhì)疑更讓人們把目光投注在食品安全上。在經(jīng)過多方論證和調(diào)研后，食品安全法草案進入中國最高立法機關(guān)的立法進程。這是中國繼產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者保護法和食品衛(wèi)生法之后又一部專門針對保障食品安全的法律。

　　社會上對這部法律的出臺呼聲已久。據(jù)悉，十屆全國人大以來，已經(jīng)累計有三千多人次的全國人大代表提出食品安全衛(wèi)生方面的議案、意見和建議。

　　“我國食品安全總體狀況不斷改善，但是，食品安全問題仍然比較突出，不少食品存在安全隱患，食品安全事故時有發(fā)生，人民群眾對食品缺乏安全感。食品安全問題還影響中國產(chǎn)品的國際形象。人民群眾對此反應(yīng)強烈。”中國國務(wù)院法制辦主任曹康泰說。

　　二00七年，揚名世界的“中國制造”遭遇一股異樣的寒流。歐美等國家和地區(qū)以質(zhì)量缺陷、安全隱患等理由，對來自中國的牙膏、寵物食品等產(chǎn)品，實施召回和制裁。此間評論家稱，質(zhì)量問題，成為中國外交今年的重頭戲。

　　雖然，食品安全問題并非中國所獨有，但面對百姓餐桌、中國產(chǎn)品信譽和國家形象，中國政府打出重拳。

　　在十七大報告中，胡錦濤強調(diào)，要“確保產(chǎn)品質(zhì)量和安全”，“確保食品藥品安全”，“立足以質(zhì)取勝”；在全國質(zhì)量工作會上，溫家寶指出，全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，既是一項當(dāng)前緊迫的重要工作，又是一項長期艱巨的重大任務(wù)。

　　八月，中國國務(wù)院發(fā)布了《中國的食品質(zhì)量安全狀況》白皮書，中國開始在全國范圍內(nèi)開展為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作；十二月，中日雙方在首次經(jīng)濟高層對話中表示將在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面合作，中美在第三次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話中就產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全簽署了多項合作協(xié)議……

　　在即將跨入二00八之際，中國全國人大常委會開始審議食品安全法草案。

　　中國國家質(zhì)檢總局局長李長江此前表示，本次提請審議的食品安全法草案主要根據(jù)中國實際情況提出了對食品安全監(jiān)管的具體措施和要求，確保從農(nóng)田到餐桌的食品安全。

　　據(jù)悉，作為國家食品衛(wèi)生領(lǐng)域的基本法，食品安全法是在中國現(xiàn)行食品衛(wèi)生法基礎(chǔ)上擬訂的，針對當(dāng)前食品安全監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)，對食品衛(wèi)生安全制度作了重要補充和完善。如獲通過，它將取代一九九五年制定的食品衛(wèi)生法。

　　專家指出，建立食品安全風(fēng)險檢測評估制度和強化生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任人責(zé)任是草案的最大亮點。草案確立了食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度、食品標(biāo)簽制度、進貨查驗記錄制度、索證索票制度、不安全食品召回制度等一系列法律制度。同時明確地方政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理負總責(zé)，清晰區(qū)分了兩者在保障食品安全方面的責(zé)任。

　　在確保百姓餐桌的同時，食品安全法也對進出口食品做了嚴格規(guī)定。“為了維護我國出口食品的良好形象，草案規(guī)定，出口食品應(yīng)當(dāng)符合進口國(地區(qū))的強制性要求，并經(jīng)過入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗合格。” “出口食品生產(chǎn)企業(yè)和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院出入境檢驗檢疫主管部門備案。”在給全國人大常委會作草案說明時，曹康泰的話擲地有聲。