成思危稱裝飾性過強，無法代表公眾對管理層制衡

　　在昨日舉行的“第五屆上市公司董事會金圓桌獎會議”上，全國人大常委會前副委員長成思危抨擊目前國內獨董制度裝飾性過強，根本無法代表公眾投資者對管理層進行制衡。按照證監會規定，設置獨立董事是代表公眾投資者利益的，一家上市公司必須設立三名。

　　他概括目前獨董制度的三大弊端：首先是獨董無權，比如國外上市公司薪酬委員會和審計委員會的主席一定是獨立董事擔任，因為通過獨董給經理層、管理層定薪水，并對銀行進行內部審計，才能起到代表公眾投資者利益的作用，但國內還沒有完全做到這一點；其次是熟人專政。現在很多上市公司獨立董事產生是大股東熟人，這就很難形成關系的平衡；最后是一人多任。比如國內有的經濟學家在多家上市公司同時擔任獨立董事，獨立董事沒有足夠時間和精力履行義務和責任。

　　深交所去年曾公布深市主板和中小板上市公司的獨立董事履職情況，獨立董事基本充當董事會“同意表決器”角色，2007年度中小板上市公司獨立董事對于需要發表獨立董事意見的重大事項均發表了同意的意見，而深市主板公司獨立董事意見類型為“反對”的僅占表決議案總數的0.36%。(記者 周鵬飛)