中新社廈門十二月二十二日電 題：民營經濟從白紙到彩圖的蛻變

　　中新社記者 楊伏山 陳悅

　　廈門特區發展二十五年來，作為主體的外向型經濟，一向是外界注目的焦點，廣受贊譽與熱捧。殊不知，這里的民營經濟，經過二十五年的風雨洗禮，也經歷了從一張白紙到彩圖的歷史蛻變。

　　或許因為原本計劃經濟體制觀念的束縛、發展定位的迷失，廈門獲準設立經濟特區之初，民營經濟基本還是一張白紙，自然談不上大發展和對廈門經濟發展的大貢獻。統計數據顯示，一九八一年，廈門全市城鎮私營及個體從業人員僅兩千三百多人，在全社會逾四十八萬勞動大軍中所占的比率不到零點五個百分點；個體私營企業工業產值也僅二十萬元，占該市工業的比重(百分之零點零二)更低得幾乎可以忽略不計。

　　而截至二○○五年末，該市民營企業數量強勁增長，已達三萬家；民企和個體工商戶從業人員總數達到三十七萬兩千多人，占全市就業總人數的七成多；民營企業實現增加值二百二十多億元，占全市經濟總量(GDP)的兩成二，對經濟增長的貢獻率達兩成三，成為又一支推動廈門經濟增長的重要生力軍。

　　人們在仰視外向型經濟發展成就的同時，不能不開始對逐漸崛起的廈門民營經濟刮目相看。廈門市工商局副局長、廈門市個體勞動者協會、私營企業協會會長陳海疆日前接受本社記者專訪時認為，廈門民營經濟是伴隨特區經濟發展逐步壯大的。

　　整個上世紀九十年代，廈門特區年均GDP增長幅度超過兩成，在形成快速發展的外向型經濟主體格局的同時，民營經濟發展大為提速。這一方面得益于中國非公經濟發展宏觀政策面的改善，同時更得益于廈門特區經濟快速發展為其開辟了廣闊的發展空間。至二000年末，全市民營企業實現營業收入兩百五十億元，創造增加值逾七十億元，已占全市經濟總量的百分之十四，對全市經濟增長的影響力和拉動作用開始初步呈現。

　　陳海疆認為，“十五”期間，廈門民營經濟步入一個快速的發展時期。特別是二00三年七月《關于大力扶持民營經濟發展的意見》的出臺，首次專門為民企發展編制投資指南，將民營經濟發展納入全市經濟發展規劃，為民企發展營造了良好的發展環境。這由此可視為廈門民營經濟實現巨大飛躍的分水嶺。

　　廈門市統計局的統計數據對此作了強力印證：至二00五年末，廈門民營企業完成增加值二百二十多億元，在全市GDP總量中所占的比重躍升至百分之二十二點四。

　　據陳海疆介紹，《關于大力扶持民營經濟發展的意見》出臺之后，廈門各級政府職能部門相繼制定了配套實施細則，為民營經濟快步發展提供優質高效服務。諸如運用全國人大賦予廈門特區地方立法權，立法從政策層面降低民企市場準入門檻；放寬分期繳資條件，使民企享受類似外企的待遇；支持設立擔保公司為民企服務，解決民企貸款難問題；積極幫助引導民企創中國馳名、著名商標；支持民企組建企業集團；放寬對企業對外投資比例的限制等等。

　　諸如此類的政策扶持，對激勵民企投資創業立竿見影。陳海疆說，當有些政策放開之后，曾出現一個月注冊上千家個體工商戶和大量有限公司如雨后春筍般涌現的盛況。

　　伴隨特區經濟強勁發展的腳步，廈門民企不斷升級換代，茁壯成長。廈門市工商局企業注冊登記處提供的最新統計表明，截至今年十二月中旬，廈門全市私營企業總數已達到三萬六千多家，其中注冊資金五十萬元以上的企業達兩萬七千多戶，占七成以上；注冊資金一億元以上的企業也多達二十七戶。

　　從行業分布看，廈門民企原本主要集中在建筑、批發零售、住宿餐飲、房地產等幾個行業，而目前民企已更多涉足制造業、服務業、軟件業等領域，呈現向新興服務業和更高科技含量產業進軍的趨勢。