10月29日，中國人民銀行決定，從2008年10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率，一年期存款基準利率由現行的3.87%下調至3.60%，下調0.27個百分點；一年期貸款基準利率由現行的6.93%下調至6.66%，下調0.27個百分點；其他各檔次存、貸款基準利率相應調整。個人住房公積金貸款利率保持不變。 中新社發 賈國榮 攝

　　在全球再次醞釀降息行動的同時，中國人民銀行29日宣布，自10月30日起下調金融機構人民幣存貸款基準利率。其中，一年期存貸款基準利率分別下調0.27個百分點。

　　這是央行月內的第二次降息。在美國金融危機蔓延、全球金融動蕩的背景下，各國央行正相繼采取降息等諸多舉措提高市場流動性予以應對，來有效提振金融市場信心，促進經濟穩定健康發展。

　　“再度降息緣于國內和國際兩大背景。”中國社科院世界經濟與政治研究所所長助理何帆認為，國家統計局發布的數據顯示出當前通脹壓力正有所緩解，同時中國經濟正面臨下滑風險，這就需要出臺調控更多政策拉動經濟增長。而在國際上，包括美聯儲在內的一些國家中央銀行也在醞釀進一步降息行為。

　　國家統計局日前發布的經濟數據顯示，在物價水平連月下降的同時，前三季度國內生產總值同比增長9.9%，比上年同期回落2.3個百分點。規模以上工業企業增加值三季度以來增速持續回落。從6月份的16.0%，回落至9月份的11.4%。

　　中國人民銀行日前發布的金融數據也顯示，9月末中國廣義貨幣供應量(M2)同比增長15.29%，近年來首次低于16%。

　　“三季度數據顯示出了經濟增速在放緩、企業投資不活躍的跡象，因此再度降息是在意料之內的。”中央財經大學銀行業研究中心主任郭田勇接受新華社記者采訪時說，盡管目前還不能排除通脹壓力抬頭，但是從目前來看，中國經濟面臨的主要問題還是經濟不景氣、增長率的下滑，這就需要在信貸政策上進一步放松。

　　郭田勇指出，通過下調利率，一方面可有效降低企業用資成本，另一方面保證銀行體系有充分的流動性，能夠給全社會提供寬松的貨幣環境，鼓勵企業進行生產經營。

　　此前市場人士紛紛從央行票據發行方式改變上解讀出降息信息。央行日前曾發布公告，公開市場操作室將以每兩周一次的頻率發行一年期央行票據，市場人士認為此舉傳遞了當局進一步增加流動性刺激經濟和暗示降息的信號。

　　就在本月8日，央行時隔4年決定下調金融機構一年期存貸款基準利率0.27個百分點，釋放出增加流動性、保持經濟增長和穩定市場預期的信號。

　　對于未來國家是否會繼續出臺相關政策，郭田勇認為，央行在降息之后，將根據經濟運行的實際情況做出判斷。與其它國家相比，中國利率還有下調的空間，未來繼續降息的可能性仍然存在。

　　中國人民銀行行長周小川26日向全國人大常委會報告加強金融宏觀調控的有關情況時也指出，下一階段，人民銀行將繼續改進流動性管理，保證市場流動性充分供應，引導貨幣信貸合理投放。

　　此外，有專家在接受記者采訪時表示，在國家出臺貨幣政策的同時，如果能輔以更多財政政策，提振經濟將得到更為明顯的效果。

　　“僅僅單靠貨幣政策不能實現保持經濟增長的目標。因為銀行為了控制風險，惜貸心理濃厚，這就會削弱貨幣政策的傳導能力，這個時候更需要出臺更多的財政政策加以配合。”何帆建議，政府應以大規模的投資來提振實體企業和金融企業的信心，同時還要加大服務業改革的力度，帶動服務業的發展，有利于啟動內需、擴大就業，同時增加居民消費。(記者王宇　姚均芳　羅沙)