日前，亞歐首腦會議在北京閉幕。而各國普遍表達(dá)了加強合作應(yīng)對危機，以及重建國際金融秩序的愿望。

　　眾所周知，1944年7月確立了以美元為中心的“布雷頓森林體系”，并組建了國際貨幣基金組織和世界銀行，奠定了當(dāng)今全球金融格局的基礎(chǔ)。在美國放棄美元的“金本位制”后，“布雷頓森林體系”宣告瓦解。但是這一體系的“影子”仍在，即美元主導(dǎo)體系下的國際金融利益不平衡。

　　隨著全球多極化的發(fā)展，打破原有金融格局的呼聲逐漸提高，本次美國次貸危機引發(fā)全球金融動蕩以來，人們已徹底放棄對舊體制的幻想，不僅發(fā)達(dá)國家和新興經(jīng)濟(jì)體都積極提出改革觀點，美國也暫時放棄了單邊主義。然而，由于不同國家“各懷目的”，短期內(nèi)形成新“布雷頓森林體系”的可能性微乎其微。新國際金融體系的形成，其可能的路徑圖大體如下：

　　首先是國際貨幣體系的改革。其核心在于，改變當(dāng)前國際交易活動對美元過度依賴的狀況，全面提升歐元、英鎊、人民幣和日元等貨幣在國際結(jié)算中的地位。國際貨幣體系相信的只是國家經(jīng)濟(jì)金融實力，新興經(jīng)濟(jì)體的崛起已經(jīng)創(chuàng)造了改革條件，而本次危機使美國“走下神壇”，更使得這一改革訴求的可能性增加。這需要通過一系列國際間的制度安排，來實現(xiàn)新的貨幣利益均衡，來符合多數(shù)國家包括美國的根本利益。

　　其次是國際金融監(jiān)管的改革。這包括兩方面內(nèi)容，一是IMF等現(xiàn)有國際組織已經(jīng)無法承擔(dān)國際金融監(jiān)管的職責(zé)，迫切需要在更加民主的基礎(chǔ)上，建立新的國際金融機構(gòu)，來履行國際金融監(jiān)管和協(xié)調(diào)的責(zé)任。二是國際金融監(jiān)管的重點要實現(xiàn)“低端監(jiān)管”與“高端監(jiān)管”的平衡，也就是說，長期以來國際監(jiān)管更重視發(fā)展中國家金融業(yè)健康等“低端”領(lǐng)域，卻忽視了發(fā)達(dá)國家金融創(chuàng)新過度的“高端”領(lǐng)域，對此，未來的改革重點應(yīng)同時兼顧資產(chǎn)評估合理性、金融產(chǎn)品可控性、金融機構(gòu)透明度、銀行系統(tǒng)穩(wěn)固性等目標(biāo)。

　　接下來是建立國際金融穩(wěn)定的維護(hù)機制。在金融全球化背景下，金融資源的國際流動達(dá)到空前自由，這對各國金融穩(wěn)定都造成潛在的巨大威脅，因此需要建立國際性穩(wěn)定機制，以避免各國在維護(hù)穩(wěn)定過程中的無序沖突。

　　最后，應(yīng)防止金融與實體經(jīng)濟(jì)的疏遠(yuǎn)。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，加上貪婪與恐懼的泛濫，現(xiàn)代金融發(fā)展愈發(fā)脫離了實體經(jīng)濟(jì)需求，普遍產(chǎn)生泡沫積累。因此，必須先做好自己的事情，保持自身經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和金融市場穩(wěn)定，才能進(jìn)一步奢談國際金融協(xié)作問題。另一方面，各國應(yīng)努力建立國際間的一致性約束機制，防止金融要素的失控。例如，應(yīng)該對石油、糧食等大宗產(chǎn)品價格劇烈波動背后的金融因素予以控制，使金融恢復(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“潤滑劑”而非“搗亂者”的本來面目。(楊濤 中國社科院金融所貨幣理論與政策室副主任)