中新網4月1日電 國家海洋局局長孫志輝在中國海洋報上撰文稱，近年來，隨著中國國民經濟的快速發展，土地資源日趨短缺，特別是中國18億畝耕地紅線的確定，向大海要地的現象日益凸顯，要及時加以規范和治理。

　　文章稱，一些地方片面追求經濟利益，違法批準使用海域，非法占用海域，侵犯海域使用權人合法權益等海域使用管理違法違紀行為時有發生，嚴重破壞了局部海域的資源、生態和環境。

　　目前，海域使用管理中暴露的問題，盡管多數是苗頭性、傾向性的，但如不及時加以規范和治理，任其蔓延、惡化，必然會嚴重破壞社會主義市場經濟秩序，損害人民群眾的合法權益，侵害國家機關工作人員職務的廉潔性。

　　鑒此，監察部、原人事部、財政部和國家海洋局依據《海域使用管理法》、《行政監察法》、《公務員法》、《行政機關公務員處分條例》等法律、行政法規，經過深入的調研論證，并且廣泛地征求了沿海省(區、市)人民政府和國家有關部委的意見，數易其稿，聯合制定了《海域使用管理違法違紀行為處分規定》。《處分規定》共24條，對立法宗旨、適用范圍、應受處分的違法違紀行為及其處分幅度以及案件移送制度等作了明確規定。