日前，零點集團公布《中國公眾城市宜居指數(shù)2006年度報告》，在城市包容性排行榜中，三亞、成都和深圳居前三，而上海、北京和大連分列倒數(shù)前三。

　　(4月24日《京華時報》)按照報道，“包容性”的調(diào)查包括溝通、就業(yè)、就學、做鄰居、子女結(jié)婚等7個問題。結(jié)果表明，北京、上海等大城市的排位都不靠前，這也是中國城市化進程中特殊時期的共有現(xiàn)象。對這樣的結(jié)果，需要理性地看待和分析。

　　北京人失卻包容性了嗎？提到北京人的包容性，臺灣作家柏楊先生有一句話。他說曾到過中外一百六十多個城市，覺得北京(原文是北平)的人情最好。柏楊只在1948年下半年在北京呆了幾個月，北京人給他留下的溫馨歷史幾十年而不滅。

　　回顧歷史，在老舍的長篇小說《離婚》中，主人公張大哥雖然最遠只出過北京的永定門，但是他固執(zhí)地認為“世界的中心是北平”，“除了北平人都是鄉(xiāng)下佬。天津、漢口、上海，連巴黎、倫敦，都算在內(nèi)，通通是鄉(xiāng)下”。然而張大哥并不排斥“鄉(xiāng)下佬”，而是對他們“特別表示同情”，因為“生在鄉(xiāng)下多少是個不幸”。

　　據(jù)史料記載，解放前，北京不到一百萬人。那時顯得空間極大。用《離婚》中的描寫就是“北平的好處不在處處設(shè)備的完全，而在它處處有空兒，可以使人自由地喘氣；不在有好些美麗的建筑，而在建筑的四周都有空閑的地方，使他們成為美景”。那時不要說郊區(qū)，就是城內(nèi)南橫街以南，牛街以西，磁器口以東空地很多，有的種莊稼，有的種菜，有的是墳地，還有閑地。北京人對于搬來的新鄰居往往是歡迎的，而且很快就會打成一片。用現(xiàn)在的說法是北京人是極富包容性的。

　　時代走到今天，北京的包容性是不是大大下降了呢？要回答這個問題，恐怕我們不僅要參考諸如《中國公眾城市宜居指數(shù)2006年度報告》，還要結(jié)合我們每一個生活在此的人的親身感受。

　　比如，當我們外出遇到擠車、塞車，遇到公共場合擁擠不堪的時候，經(jīng)常能聽到有些北京人抱怨外來人口太多。現(xiàn)在的北京的人口加上流動人口有一千多萬，比以前增加十倍還多。一切都呈現(xiàn)出緊張，特別是生存空間的擁擠。這樣，有些北京人在現(xiàn)實生活中遇到困難，往往歸咎于外來人口。

　　再加上近二十多年的外來人口，絕大部分是以“農(nóng)民工”的身份進入北京的，而且大多在一個相對狹小的圈子內(nèi)活動，使他們失去了很多與當?shù)鼐用窠涣鞯臋C會，很多北京人除看到他們衣冠不整和忙忙碌碌的身影外，對他們很少了解。

　　這樣，就極容易產(chǎn)生誤解，形成片面的印象。

　　包容性是一個城市的胸懷和氣質(zhì)。一個人文的、宜居的城市，包容性也應(yīng)該相當高才是。

　　北京市包容性比較落后，不是要對這個排名過分在意，但這給城市政府和市民提了個醒：該以怎樣的態(tài)度來面對同樣為城市做出貢獻的外來人員？

　　不難看出，今天，人們之所以認為北京包容性不夠，既有客觀環(huán)境的原因，也有社會政策上的原因。對于前者，在城鄉(xiāng)一體化的大趨勢下，將在很長一段時期內(nèi)存在。對此，生活在北京的人要有一個理性的心態(tài)，外來人口進入城市，絕不能簡單地看作是負擔，更是一個城市活力之源。可以說，今天北京的建設(shè)和城市的正常運轉(zhuǎn)，根本離不開外來人口。所以，人們必須轉(zhuǎn)變觀念。至于第二點，則有待決策者盡快推進包括戶籍在內(nèi)的制度改革，徹底祛除產(chǎn)生歧視的制度根源。