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          《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理指引》發(fā)布(全文)(3)
        2010年06月23日 18:16 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

          第二十一條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制建立完備、可靠的管理信息系統(tǒng)。管理信息系統(tǒng)功能至少應(yīng)當(dāng)包括:

          (一)幫助識(shí)別不適當(dāng)?shù)目蛻?hù)及交易;

          (二)支持不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同類(lèi)型國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的計(jì)量;

          (三)支持國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí);

          (四)監(jiān)測(cè)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)限額執(zhí)行情況;

          (五)為壓力測(cè)試提供有效支持;

          (六)準(zhǔn)確、及時(shí)、持續(xù)、完整地提供國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)信息,滿(mǎn)足內(nèi)部管理、監(jiān)管報(bào)告和信息披露要求。

          第二十二條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期、及時(shí)向董事會(huì)和高級(jí)管理層報(bào)告國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)情況,包括但不限于國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)暴露、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)限額遵守情況、超限額業(yè)務(wù)處理情況、壓力測(cè)試、準(zhǔn)備金計(jì)提水平等。不同層次和種類(lèi)的報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)定的發(fā)送范圍、程序和頻率。重大風(fēng)險(xiǎn)暴露和高風(fēng)險(xiǎn)國(guó)家暴露應(yīng)當(dāng)至少每季度向董事會(huì)報(bào)告。在風(fēng)險(xiǎn)暴露可能威脅到銀行盈利、資本和聲譽(yù)的情況下,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向董事會(huì)和高級(jí)管理層報(bào)告。

          第二十三條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制體系,確保國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理政策和限額得到有效執(zhí)行和遵守,相關(guān)職能適當(dāng)分離,如業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)職能和國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)限額設(shè)定及監(jiān)測(cè)職能應(yīng)當(dāng)保持獨(dú)立。

          第二十四條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理體系的有效性進(jìn)行獨(dú)立審查,評(píng)估國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理政策和限額執(zhí)行情況,確保董事會(huì)和高級(jí)管理層獲取完整、準(zhǔn)確的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理信息。

          第三章 國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金

          第二十五條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)對(duì)資產(chǎn)質(zhì)量的影響,準(zhǔn)確識(shí)別、合理評(píng)估、審慎預(yù)計(jì)因國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的資產(chǎn)損失。

          第二十六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定書(shū)面的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提政策,確保所計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備全面、真實(shí)反映國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)。

          第二十七條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)計(jì)提的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金應(yīng)當(dāng)作為資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的組成部分。

          第二十八條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按本指引對(duì)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類(lèi),并在考慮風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)緩釋因素后,參照以下標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具有國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)計(jì)提國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金:

          低國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)不低于0.5%;較低國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)不低于1%;中等國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)不低于15%;較高國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)不低于25%;高國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)不低于50%。

          銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)如已建立國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系,應(yīng)當(dāng)明確該評(píng)級(jí)體系與本指引規(guī)定的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

          第二十九條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行持續(xù)有效的跟蹤監(jiān)測(cè),并根據(jù)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)的變化動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。

          第三十條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求外部審計(jì)機(jī)構(gòu)在對(duì)本機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)時(shí),評(píng)估所計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備考慮國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)因素的充分性、合理性和審慎性,并發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)。

          第四章 國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督檢查

          第三十一條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理情況納入持續(xù)監(jiān)管框架,對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性進(jìn)行評(píng)估。在審核銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立、參股、收購(gòu)境外機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)時(shí),將國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理狀況作為重要考慮因素。

          第三十二條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)送國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)暴露和準(zhǔn)備金計(jì)提情況,有重大國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)暴露的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每季度報(bào)告。

          銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審查,并可以根據(jù)審查結(jié)果要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)增加報(bào)告范圍和頻率、提供額外信息、實(shí)施壓力測(cè)試等。

          在特定國(guó)家或地區(qū)發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)事件,并對(duì)本行國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)水平及其管理狀況產(chǎn)生重大不利影響時(shí),銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告對(duì)該國(guó)家或地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)暴露情況。

          第三十三條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序應(yīng)當(dāng)報(bào)銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)備案。銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的政策、程序和做法進(jìn)行定期檢查評(píng)估,主要內(nèi)容包括:

          (一)董事會(huì)和高級(jí)管理層在國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理中的履職情況;

          (二)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理政策和程序的完善性和執(zhí)行情況;

          (三)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制的有效性;

          (四)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的有效性;

          (五)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)限額管理的有效性;

          (六)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制的有效性。

          第三十四條 銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)定期評(píng)估銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提的合理性和充分性,可以要求國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金計(jì)提不充分的商業(yè)銀行采取措施,減少?lài)?guó)別風(fēng)險(xiǎn)暴露或者提高準(zhǔn)備金水平。

          第三十五條 對(duì)于銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交整改方案并采取整改措施。對(duì)于逾期未改正或者導(dǎo)致重大損失的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),銀監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施。

          第三十六條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《商業(yè)銀行信息披露辦法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,定期披露國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)管理情況。

          第五章 附則

          第三十七條 金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司、汽車(chē)金融公司、外國(guó)銀行分行等其他金融機(jī)構(gòu)參照本指引執(zhí)行。

          第三十八條 本指引由銀監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

          第三十九條 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)最遲應(yīng)當(dāng)于2011年6月1日前達(dá)到本指引要求。

          第四十條 本指引自發(fā)布之日起施行。

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        【編輯:何敏】
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        直隸巴人的原貼:
        我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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