收入差距　加速拉大

　　中國社會科學院財貿所研究員楊志勇對記者表示，“創設合理的分配和收入制度，挑戰主要來自初次收入分配制度的不公平。”

　　據專家分析，初次收入分配的不合理，首先表現在長期以來我國勞動者報酬占GDP的比例偏低、國民收入分配向國家和資本所有者傾斜的現象一直比較突出。

　　由中國社科院發布的《2008年社會藍皮書》顯示，近年來我國勞動報酬所占國民收入比重逐年下降。上世紀90年代以前，勞動者報酬占比為50%以上，2001年后這個比重不斷下降，到2006年已下降到41%。與此同時，營業盈余比重由原來的20%提高到2006年的30.6%。在2000至2008年，我國財政收入年均增長20.4%，但職工的實際工資年均僅增長15.7%。

　　這表明，我國國民收入結構失衡，特別是勞動者報酬所占國民收入比重不斷下降。來自全國總工會的一項調查顯示，在生活成本不斷提高的近幾年中，從未增加過工資的全國普通工人超過26%。

　　據了解，在發達國家，工資一般會占企業運營成本50%左右，而在中國則不到10%。發達國家勞動報酬在國民收入中所占的比重一般在55%以上，在中國則不到42%，并呈逐年下降趨勢；資本回報的比例卻不斷上揚。

　　對此，國家發改委社會發展研究所所長楊宜勇認為，勞動所得與資本所得之間存在差距也正常，但若超過一定的限度就會引發很多問題。而在我國初次分配領域，勞動者工資增長趕不上企業利潤增長已是一個普遍現象，并且這種差距有逐漸拉大之勢。

　　初次收入分配的不合理另一個表現是，全民之間的收入差距也在逐漸增大。根據聯合國開發計劃署的統計數字，中國目前占總人口20%的最貧困人口占收入或消費的份額只有4.7%，而占總人口20%的最富裕人口占收入或消費的份額高達50%。突出表現在收入份額差距和城鄉居民收入差距進一步拉大、東中西部地區居民收入差距過大、高低收入群體差距懸殊等方面。

　　世界銀行的報告同時顯示，最高收入的20%人口的平均收入和最低收入的20%人口的平均收入，這兩個數字比在中國是10.7倍，而美國是8.4倍，俄羅斯是4.5倍，印度是4.9倍，最低的是日本，只有3.4倍。

　　這也就意味著，改革開放以來，我國由世界上居民收入最平均的國家之一，變成世界上居民收入差距較大的國家之一，城鄉、區域、行業、群體之間的收入差距持續擴大。

　　專家們表示，目前我國收入和分配的不平衡還表現在再分配環節。中國社會科學院財貿所研究員楊志勇對記者表示，“國企壟斷、行政壟斷、腐敗帶來不均衡；再分配制度的不公平，比如福利分房制度仍然存在。這種不公平所帶來的不公平影響面比初次收入分配大得多。”