證件問題是個難點(diǎn)

　　在眾多媒體幾乎一邊倒的“實(shí)名制好”呼聲中，記者發(fā)現(xiàn)，購買到車票的旅客和未購買到車票的人是完全不同的心態(tài)。未購買到車票的人多是一些文化層次較低的弱勢群體，他們大多由于缺乏身份證等證件隨身攜帶的習(xí)慣，有的甚至沒有身份證件，從而導(dǎo)致無法順利乘車，影響了外出打工。雖然這些人受害于火車票實(shí)名制，但卻難以通過大眾傳媒、網(wǎng)絡(luò)等訴說自己的心聲。

　　因為身份證尤其二代身份證并不普及，試行火車票實(shí)名制中鐵路部門確定了28種有效證件，春節(jié)后在成都鐵路局甚至達(dá)到了30種之多。即便如此，證件問題遇到的社會問題也甚為復(fù)雜，因為身份不能有效確認(rèn)，阻斷了一些人出行的路。

　　記者2月23日在成都火車站采訪時看到，鐵路公安部門還專門為那些沒有攜帶有效證件的旅客開辟了專口，通過戶籍查詢系統(tǒng)確定旅客身份，并出具證明幫助旅客購票，在這個窗口排隊的人幾乎都是農(nóng)民打扮。

　　成都鐵路公安處政委張濤告訴記者，成都站一共有5個制證點(diǎn)，“22號一天我們共制了800多個證，基本上都是農(nóng)村的。但有不少從農(nóng)村出來的人要么記不住身份證號，要么根本就沒有身份證，他們只能放棄打工或轉(zhuǎn)乘價格更高的汽車外出務(wù)工。”

　　鐵路警方今年在旅客票源調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，由于試行實(shí)名制對于部分農(nóng)民工而言，增加了購票過程的復(fù)雜程度，特別是通過電話訂票時不能很快掌握和運(yùn)用，從而催生了一群專門向農(nóng)民工收取少量費(fèi)用代購火車票的“偽黃牛黨”。

　　這些“偽黃牛黨”不是專業(yè)票販子，通常都是對火車票實(shí)名制購票比較了解的人，有的甚至本身就是農(nóng)民工。在成都火車站，來自金堂縣的農(nóng)民工陳希告訴記者，他們“先是告訴我今年火車票實(shí)名制了，訂票很難很復(fù)雜，讓我們這種不了解實(shí)名制情況，特別是第一次出門打工的人一下子就慌了。然后他們就說可以替我買火車票，但要加10塊錢。到了火車站才知道不是那樣的。”

　　乘坐K284次列車從成都去上海的農(nóng)民工周某說，他覺得“火車票實(shí)名制使得坐火車的過程更繁瑣了，如果讓我選擇的話，我還是更愿意購買普通的火車票。你看，像我們出門打工的全都大包小包一大堆，買票、進(jìn)站、上車還得看好一張小小的身份證實(shí)在不便。”記者大致清點(diǎn)了一下周某的隨身物品，大大小小竟有7件之多。

　　另外，對于農(nóng)民工來說，由于無處報銷火車票，不少人往往會把實(shí)名制火車票在出站后隨手扔掉，從而有可能會泄露個人信息，給那些利用個人信息制作假證或用于其他非法途徑的人提供了渠道。

　　實(shí)名制承載不了眾多的社會問題

　　應(yīng)該承認(rèn)，火車票實(shí)名制只是改變了試點(diǎn)地區(qū)火車票分配的附加條件和認(rèn)知透明度，春運(yùn)運(yùn)能這塊“蛋糕”大小并未發(fā)生變化，出于運(yùn)營成本和商業(yè)利潤等多方面的考慮，運(yùn)能也無法一時半會兒就做大做強(qiáng)，但火車票實(shí)名制促使以更透明、更合理的方式“分蛋糕”；而相對公平的“分蛋糕”，即良好的分配制度又會反過來激勵人們“做蛋糕”的積極性。

　　但有社會學(xué)家認(rèn)為，火車票實(shí)名制承載不了眾多的社會問題，如何既滿足所謂民意訴求，又提升鐵路運(yùn)輸服務(wù)能力，從而惠及更多的老百姓，應(yīng)該是鐵路春運(yùn)之后面對的又一重要考驗和難題，“試行火車票實(shí)名制的背后是大量社會問題向鐵路集中，但也是鐵路的苦衷被社會更多了解的窗口。對于鐵路這樣一個特殊的、復(fù)雜的路網(wǎng)型行業(yè)，專家認(rèn)為，不能簡單地按照理論上合理的推想和假設(shè)去提出更多的意愿，只有客觀才能真實(shí)有效，深入實(shí)際切身感受方知其難。要不就會就事論事臆想，被非理智的民意駕馭，這對鐵路、對社會和公眾都是一種不負(fù)責(zé)任的傷害。”