中新社海口2月6日電(記者 王辛莉)海南率先全國對全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化進(jìn)行規(guī)劃，提出構(gòu)建滿足基本公共服務(wù)和國際旅游島建設(shè)的“兩級生活圈”戰(zhàn)略。

　　《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化總體規(guī)劃》評審會(huì)6日在海口舉行。承擔(dān)該項(xiàng)目的中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長楊保軍當(dāng)日透露，該規(guī)劃針對海南的實(shí)際條件，創(chuàng)新地以生活圈的理念進(jìn)行城鄉(xiāng)公共服務(wù)配套建設(shè)，跳出過去以地方行政級別配套建設(shè)的路數(shù)。

　　楊保軍稱，該規(guī)劃借鑒了國際國內(nèi)著名旅游勝地及島嶼的發(fā)展模式，認(rèn)為新時(shí)期的海南應(yīng)該跨越傳統(tǒng)工業(yè)化階段，面對內(nèi)陸龐大的工業(yè)化腹地所產(chǎn)生的消費(fèi)需求，建設(shè)國際旅游島實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展一體化。該規(guī)劃從行政改革、土地政策、戶籍制度及環(huán)境政策等方面提出一系列政策保障措施。

　　海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師宋祎表示，今年上半年該規(guī)劃將在全國率先頒布實(shí)施。

　　記者6日看到評審稿，該規(guī)劃將海南島分成都市生活圈和基本生活圈兩個(gè)層次，以海口、三亞、瓊海、儋州為核心構(gòu)建4個(gè)都市生活圈，全省劃分為21個(gè)基本生活圈，每個(gè)生活圈的通勤距離半徑為30至40分鐘。

　　《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化總體規(guī)劃》提出，至2030年，海南城鎮(zhèn)化水平達(dá)68%，國際旅游島建設(shè)基本完成，現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，在全國率先實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化全面實(shí)現(xiàn)。

　　2008年，海南省提出將海南島作為一個(gè)城市來規(guī)劃。海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李建飛介紹說，2008年初該廳研究提出了規(guī)劃工作框架，同年12月委托中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合中科院地理科學(xué)與資源研究所、中國(海南)改革發(fā)展研究院、中山大學(xué)等多家國內(nèi)著名研究機(jī)構(gòu)和高等院校組成規(guī)劃編制組開展工作。項(xiàng)目組歷時(shí)1年多，經(jīng)過多次討論和修改，幾易其稿形成《海南省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化總體規(guī)劃》成果。(完)